武汉市素有“江城”和“百湖之市”的美誉，便利的水运条件曾经使武汉一度成为“东方的芝加哥”。由于全国交通体系特别是陆路交通的大发展，武汉水运优势对城市发展的影响作用逐步减弱。国民经济和城市建设持续多年的快速发展，促使水资源和水环境条件成为影响城市可持续发展的重要因素。如何在新的历史环境下作好“水文章”、通过发挥武汉的水资源优势促进武汉的崛起，一直是武汉规划工作者不断探索的课题，利用科技部在汉阳地区实施的“水污染治理技术和工程示范”重大专项的机遇，《武汉市汉阳地区城市水环境生态综合规划》的编制被列为该专项研究的软课题，通过规划的编制研究对城市水环境生态系统构建一系列规划问题开展了有益的探索。

1.全新的编制模式

水环境生态是一个复杂的系统，需要协调水与岸、水与城、水物理空间与水生态系统之间的关系，为充分吸纳其他学科的优势，我们联合环境科学和水生态科学的相关研究单位共同进行规划的研究和编制，通过多学科的交叉互动建立对应性的数理模型，赋予城市规划更理性的评价体系。以改善和保护城市水环境生态系统为基本目标，通过突出城市水景观功能彰显地区水文化和现代生活城市魅力，并以水环境生态建设与城市发展的多因数协调形成水环境与城市建设的友好互动，体现城市可持续发展要求。

2.动态的编制过程

水环境生态规划是一个全新的规划类别，规划以水环境生态理念推行、水环境生态概念认知、城市发展阶段判读和基于效益最优的多因数协调作为规划编制研究的动态过程。通过美好前景的描绘、广泛的宣传和公众意见的吸纳与决策、管理层的频繁对话逐步实现水环境生态理念的统一认识；从人对水和水对人的相互需求分析，确立了包括形态要素、水质要素和滨水空间要素构成的“水-岸-城”一体的水环境生态概念；环境服务的长期性决定了其对经济发展的依赖，城市发展的阶段性决定了环境建设的阶段难以跨越，同时环境建设还必须面对越来越高的机会成本，规划把目标通过指标体系进行数值化，并在指标体系与社会经济、工程技术之间建立了对应的逻辑关系。

3.理性的逻辑分析

在规划编研过程中我们特别注重模式的探索，以期能够指导其他地区的水环境生态建设。

一是水网布局模式的研究，分析了不同用地性质和城市功能区与水网的关系，以形成动态水网、实现“引江入湖”为基本目标，从提高水安全、减少渍涝灾害、协调与城市功能关系、促进生态城市和宜居城市建设为基本要求，形成以江、湖、渠共同构成的具有“梦里水乡”特色的城市水网，体现“门前小帆过，小溪绿中行”的独特意境。并在新建区控制二级水网，把各开发地块绿化的1/3（总用地面积的8%%~12%%）控制为水面，运用生态技术使其成为处理地块内面源污染的生态场所，并实现地块内水体与城市一级水网之间的有机联系。

二是通过污染物负荷预测和水环境容量研究，建立了针对不同水体及其汇流区特征的水污染控制体系，综合运用点源、面源、内源治理技术和水生态修复技术，统筹协调各种技术工程的组合方式。

三是通过对影响滨水区建设及管理的多因素的作用分析，建立了由蓝线、绿线、灰线和环湖路构成的“三线一路四区”的滨水区空间控制模式。这种控制模式运用了工程控制和管理控制等多种手段，有效保证了滨水空间的完整性、共享性和可达性要求，并由此完成了规划区域湖泊的三线界定和分区建设控制导则。《武汉市汉阳地区城市水环境生态综合规划》目前已进入实施阶段，规划提出的水环境生态理念被广泛接受，区域水环境生态建设正逐步顺利推进，并被应用于全市的水环境建设规划。动态水网示范工程已基本完成，并试调水成功；四新渠和连通港建设进入施工设计阶段；南太子湖污水处理厂一期已建成并试运行，沌口污水处理厂已开工建设，桃花岛、万家巷等多个面源治理工程已进入施工收尾阶段，月湖、琴断口小河、莲花湖滨水区建设顺利推进。随着工程建设的推进，部分水体水环境状况正在得到改善，有力促进了汉阳地区的城市发展。