肖绍雍也向记者表示，目前北京市日用水量达到250万立方米，地下水位已经下降到100米以下，处于严重缺水的程度。采取地下水库进行战略储备的做法，可以调节区域水资源供应，防止地质灾害。而且，从北京市的五大天然地下空间面积来看，高达47亿立方米的储量足以顶上密云水库，像北京这样的国际性大都市，应该建立这么一个大规模的地下水储备系统。

    为对地下水进行充分蓄养和保护，北京地勘局准备以专项报告的方式建议北京市政府考虑建设地下水库，以财政资金来保障这一工程建设。

    争议犹存

    但北京市水务管理部门和专家对此方案持有不同看法。

    一位涉及水务管理工作的部门负责人告诉记者，南水北调送到北京的水是北京市用钱买来的，每立方米价格尚未确定，但南水北调工程具有民间资金，需要寻求回报，“卖水挣钱”是必然的。如果算上沿途的蒸发和跑冒滴漏问题，南水北调送到北京的水成本不菲。

    该负责人表示，花如此价钱买来的水，北京市应该优先用掉，而不是灌输到地下水库储存起来。按照北京市设计的新供水管理体系，“外来水”将是第一使用的水源。如果2010年北京能成功获得南水北调供水10亿立方米，其中9.5亿立方米将用于城市生活用水和工业用水供应。

    另一北京市专家指出，优先使用南水北调水，就等于减轻了对地下水的抽取，同时地下水就会通过降雨等途径得到天然的补充，无需再专门建设地下水库，将外来水人工地放入地下。

    另外，该专家还对地下水库的可行性提出质疑：地下水库多系天然形成，暗河等通道流向何方，是个非常复杂的地理问题。人工将南水北调来水送入地下水库，一方面会在提取上制造麻烦；另一方面也可能被暗河流走，对北京市造成损失。

    与此同时，北京地势呈现西高东低的情况，而且多数建筑是在旱季建成，一旦地下水位上升，是否会对一些地下建筑造成损害，仍然不得而知。

    程静在认可地下水库蓄水方式的同时，也指出北京市未来供水仍旧坚持地表水、地下水、外调水相统一的“三联供水法”，未来北京市的发展重点是污水处理和中水回用，目前北京市循环利用水比例已经达到15%，未来这一比例将继续大幅度提高。

    “北京市水资源保障不走依靠外来水的路子。”程静向记者表示，北京水资源保障将优先挖掘自身潜力，提高循环用水比例，在水资源不足的时候，适当考虑从南水北调或周边省份买水。

    “如果北京市循环利用水达到一定水平，再加上地表水和外来水的供应，北京就不会像今天这样缺水，那样还有建地下水库储备地下水的必要吗？”上述专家提醒，“水资源是国家的，并不是某个地区的，所谓依靠战略储备来争夺地区资源补偿话语权的说法是靠不住的”。