三、十五期间供水管网现代化建设与管理的实施意见
1.管网现代化基本目标在现阶段的量化标准
(
1)水质
--管网龙头出水必须符合《生活饮用水水质卫生规范》(
2001)和建设部即将出台的行业标准。
(
2)水压
--管网服务压力标准为
0.28Mpa(特殊地区按实际情况确定)。
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3)漏损
--管网漏损率控制标准为
12%。
(
4)信息化管理
--建立了城市供水管网地理信息系统(
GIS);
--建立了管网水压、水质(浊度、余氯)实时监测系统;
--建立了用户抄表收费系统。
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5)安全可靠性
--主干管的输水能力达到水厂设计供水能力;
--制订落实了能有效对付管网突然事件的应急预案。
2.实施步骤
第一步到
2005年,杭州、宁波、温州、绍兴以及有条件城市的部分区域管网达到管网现代化的量化标准;第二步到
2010年,杭州、宁波、温州、绍兴以及有条件地方的城市供水管网基本达到量化标准,其他城市的部分区域管网达到量化标准;第三步全省所有县以上城市的供水管网基本达到量化标准。
3.编制管道建设三年实施计划
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1)对照管网现代化的基本目标及量化标准,各城市水司都应提出第一步在
2005年之前的三年计划目标。
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2)结合新水厂建设、城市道路建设、住宅小区开发和一户一表工程,编制管道工程建设三年项目计划。
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3)根据出厂管道、区域输水管、小区供水管和建筑物内部管道等不同类别,明确每个管道建设项目的投资主体和资金筹措办法。
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4)管道建设三年实施计划经可行性论证后,由政府部门批准实施。各县市水司应将实施情况向省水协通报。
4.管网现代化达标考核认证
为了推进全省供水管网现代化建设的步伐,提出实施管网现代化达标考核认证的措施。由省建设行政主管部门(或委托省水行业协会)按照供水管网现代化基本目标的量化标准,对申报单位实地进行考核检查,达到标准的给予认证授牌。达标考核认证采取自愿申报的原则,以县级城市为单位,省辖市可以中心城市或区为单位,在自检的基础上进行申报。管网现代化达标认证工作在
2005年前进行试点,作出十个样板,争取在
2010年前全省有三分之一县市达标。
5.创建现代化优秀营业所
为了促进管网现代化管理工作,提出在全省开展创建现代化优秀营业所活动。现代化优秀营业所的内容应包括对管网的现代化管理和对客户的优质服务这两大方面,制订相应的评比标准和实施细则,由省建设行政主管部门(或委托省水行业协会)负责评选并授牌。
创建现代化优秀营业所活动在
2004年前进行试点,每个地区树立一至二个样板,以后逐年评选,争取到
2010年前全省有三分之一营业所达到优秀标准。
对已授牌的优秀营业所应进行复评工作,复评达不到优秀标准的应予摘牌。通过开展创建现代化优秀营业所活动,将推进全省供水管网管理和供水服务工作上一个新台阶。
如何科学地进行管网现代化建设与管理,是当前供水行业十分关注的一个重大课题。我们要贯彻落实三个代表重要思想,按照全面建设小康社会、提前基本实现社会主义现代化目标,开拓创新,与时俱进,努力开创我省城市供水事业现代化建设的新局面。