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| 我国最早的水务管理体制改革从深圳开始。在城市发展的实 |
| 践和连续发生的旱涝灾害中，深圳市政府首先认识到水资源 |
| 分割管理的弊端和水务统一管理的重要性，借鉴香港地区水 |
| 务管理的经验，于1993年7月组建了水务局，对城乡涉水事 |
| 务进行统一管理，收到了明显成效。改革开放以来，作为基 |
| 础性的自然资源和战略性的经济资源，水资源越来越成为经 |
| 济社会发展的主要制约因素，水资源分割管理的体制越来越 |
| 不适应生产力发展的要求 ……[全文] |
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| 从1883年上海市建成第一家自来水厂到现在，我国城市水 |
| 务行业已经有118年的历史。改革开放以来，伴随着城市 |
| 数量和规模的不断扩大，城市水务行业也得到迅速发展。 |
| 中国城市水务市场的改革具体的表现就是开始注重监管、 |
| 重视运营和服务水平、关注公众利益和安全，同时伴随着 |
| 管理体系的变化。在这个发展过程中，城市水务市场将呈 |
| 现怎样的发展趋势？本专题将就中国城镇水务管理及水业 |
| 改革进行分析和阐述，以飨读者。 |
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垄断型国企产权多元化改革的效率分析—以深圳水务企业为例 |
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| 深圳水务集团是当地最大的综合水务运营商，承担特区90%的供水及近99%的 |
| 污水处理任务，资产总值70亿元，员工人数2000人。2004年在地方政府的主 |
| 导下，通过国际招标，深圳水务集团45%股权被外资——全球三大水务巨头 |
| 之一的法国威立雅水务和资本性水务代表—上市公司首创股份联合收购。在 |
上报各级国资主管部门后，并最终经国家商务部批准，  |
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| 业内人士指出，中国城市水务市场改革已经在探索中走过了“市场开放”和 |
| “引入竞争”两个阶段，目前正逐步迈上了第三个台阶，即“效率提升”阶 |
| 段。具体的表现就是开始注重监管、重视运营和服务水平、关注公众利益和 |
| 安全，同时伴随管理体系的变化。在这个发展过程中，城市水务市场将呈现 |
| 怎样的发展趋势？记者先后到焦作、常州、长兴、池州四地进行了采访。 |
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| 未来中国供水和污水市场的需求巨大。国民经济持续快速发展，城镇化水平 |
| 不断提高，环保力度逐渐加大，水价逐渐理顺，整个水务政策体系将逐渐完 |
| 善，市场机制逐步引入，中国水务市场也因此成为最受投资者关注的市场之 |
| 一。特别是：中国现有供水企业区域经营分散特性，将为各类水务投资公司 |
| 的购并发展带来巨大的潜在市场机遇。
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新加坡水务管理 |
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对法国城市水务管理和水处理的几点认识 |
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| 为改变对进口水源的依赖状况，新加坡政府开源与节流 |
| 双项并举，提出开发四大加“国家水喉”计划，即天然 |
| 降水、进口水、新生水和淡化海水。今年早些时候， |
| 新坡政府指定水领域为重点发展的三大领域之一， |
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| 在法国，水的规划、管理、利用和回归．始终坚持“水，是生命的资源”，无论 |
| 是地表水还是地下水，都要从量和质的两个方面，得到合理而平衡的管理，既要 |
| 考虑到城市与农村利用和治理的平衡，又要在各种用水方式之间维持一种和谐， |
促使全体人一起合理地管理并利用水，以维持水的可持续发展。 |
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 国外城市水务管理经验分析 |
| 水资源缺乏已成为关系到贫困、可持续发展乃至世界和平与安全的重大问题。联 |
| 合国组织近两年来一再强调大城市水资源是世界水资源问题中的重点，而管理又 |
| 是城市水资源问题的核心。从国外城市水资源的管理模式看，各种形式都有，尤 |
| 以流域为单元统一管理为好。从管理体制上看，城市水管理政出一门，水质水量 |
| 并重是发展趋势，城市水务一体化管理是国际水管理的潮流。 |
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英国水业发展、监管及其启示 |
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| 水业的改革和私有化给英国消费者带来了实实在在的利益。在水业公有化的上世纪 |
| 英80年代，按目前价格计算，英国水务公司（water
undertaker）的年投资额仅为 |
| 17亿镑。而私有化后的1990年至2005年，英国水务公司的年投资额增长至33亿英镑 |
| ，且水务项目还在大力发展。水业私有化后，英国水质大为改观，江河水、洗浴水 |
| 和近海岸水等也得到了极大的改进。
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