1.3 经济分析
城市雨洪利用的根本目的是变弃水为资源水、产品水或商品水,基本思路是恢复自然,就地拦蓄,改变时间分布;主要方式是分散拦蓄、储存,分散利用;主要手段是以非工程性措施为主,以工程性措施为辅.
首先从目的看,变弃水为资源水、产品水或商品水,不仅具有社会效益,还具有经济效益;不仅具有减洪、避洪、减涝、免涝效能,还具有增水、保蓄等功能.这一正一负的转换,自然比“单纯防洪”、“单纯供水”效能大,而且是双重的效能,有利于增加城市的水资源承载力,缓解缺水或严重缺水局面,增加城市生态用水.
其次,从基本思路看,恢复自然,就地拦蓄,改变时间分布,省工、省时、省力,虽占用一些原本就属于水环境后来被侵占了的空间,但其成本远远小于长距离调水、水厂处理、管道输送、排污设施,加上提高城市防洪标准的成本.
第三,从主要方式看,分散拦蓄、储存,就地利用,远比集中拦蓄、储存和易地利用费用低,如修建江河控制性综合利用工程.另外,有一部分分散拦蓄、储存的费用还可以降低,方法是列入城市规划、小区规划或公共设施规划,一体化建设,一体化运行,如屋顶集雨、马路分流.
第四,从主要手段看,非工程性措施多,工程性措施少,工程投资少,而且有些工程投资本身就属于城市生态工程、公共设施等应列入投资.
下面仅以某居民小区雨水集流为例,分析城市雨水利用的经济效益.某小区面积25.20万㎡,其中建筑物占地6.30万㎡,道路3.70万㎡,绿地12.40万㎡,其他2.80万㎡(含球场),可居住2400余户,人口9000多人.如果屋顶集雨可利用面积6.30万㎡,按小区所处城市年降水640.9mm计,年蓄水量为4.01万m3;道路、空地雨污分流集雨面积5.00万㎡,年蓄水量为3.20万m3.两项合计7.21万m3,其中有效集流利用量约为6.70万m3.根据国家城镇居民用水定额(GB/T113-86)规定,该小区所在城市有给排水设备、无沐浴设备的住户,人均年耗水量为40.15m3,户均年耗水量为120.45m3,该小区年耗水量约为29万m3,则可减少6.70万m3供水,约占耗水量的20%左右,节约直接费用13.4万元.除此之外,还可减少6.70万m3的雨污混流,可节省相应的排污、治污费用.如果全市有1/3地区应用这种措施,还可减少相应的暴雨汇流的水量,免去内涝.
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