8月28日，中日小城镇供水安全技术与制度论坛在北京举行。会上，建设部村镇建设办公室副主任赵晖博士、日本厚生劳动省健康局水道课水道规划指导室室长宫崎正信参会并发表了演讲。中国城镇供水排水协会会长李振东、日本全国简易水道协会小笠原紘一分别以中国小城镇供水的课题和对策、日本简易供水建设的经验为主题进行了演讲。
　　针对目前全国饮用水安全和饮用水达标问题，建设部村镇建设办公室副主任赵晖在会上用日语说：“目前，居住在中国农村和小城镇的3亿多人饮用水不安全。如果按照2006年新颁布的《生活饮用水卫生标准》来衡量，则大部分农村和小城镇的饮用水不达标。为进一步解决这些问题，中日两国在水环境领域开展了很好的合作，特别是在城市供水和污水处理设施建设方面，日本提供了大量低息贷款和技术援助。”
　　在谈到我国县镇供水的严峻形势时，中国城镇供水排水协会会长李振东说：“截至目前，我国大中城市已基本解决了‘吃水难’的问题。然而，全国1635个县城、17645个建制镇的供水水平与城市相比，起步较晚，差距也较大。县镇合计还有4148万人没有喝上自来水，他们大多饮用的是手压机井水、简易引泉水和机井点供应水。同时，我国西部地区一些县镇的供水还比较落后，日生产能力大于或等于10万立方米的只有38个企业。”
　　李振东说，由于现在许多县镇供水企业的制水工艺落后，净水设施陈旧，有的水厂还是按照过去的老标准设计；有的水厂没有反应沉淀池，仅有过滤池和清水库；有的水厂没有采取任何消毒手段。另外，水厂的化验设备不配套，自检能力不足。同时，全国县城和建制镇供水管网设计不合理、施工不规范、管网老化问题十分突出，新型管材用得很少，导致自来水漏损率一般在20-30％之间，损失严重。在水处理技术方面，全国县城和建制镇水处理技术水平总体较低，自动化和信息化技术的应用相对滞后，有近半数供水企业仍在使用耗能高的淘汰型设备，致使供水质量下降。
　　李振东会长说，切实解决我国县镇供水水源污染问题，要做好4项工作。一是加快立法。今后我国要尽快修订全国供水条例，使法律法规适应当前的经济形势需要。国家有关经济发展战略、环境保护基本国策、地方政府的法律责任等内容要全部体现在立法之中，并依法规范和促进我国供水事业健康发展。二是严格执行国家规定。在重点流域治理规划中，首要的任务是各地切实保护好饮用水水源，实现减排目标。各地也要认真落实“国家水体污染控制与治理科技重大专项”措施，在河流水环境整治，湖泊富营养化控制，城市水环境综合整治，饮用水安全保障，水环境综合管理与监控预警等方面开展研究与示范工作。同时，各地也要把县、镇供水工程纳入到各流域治理规划中，做为各大流域治理中的具体任务，这样有利于各大流域治理规划目标的实现，使水源环境得到进一步改善。三是资金问题。各地要充分发挥国债资金、国家农村改水专项资金以及环保专项资金的作用，西部地区的市场、资源和劳动力优势与东部地区的资金、技术和人才优势结合起来，形成区域经济优势互补、良性互动的新局面。同时，引进市场机制，逐步加大政府土地出让金用于农村的比重，形成农民积极筹措资金、投入劳动力，政府持续加大资金投入，社会力量广泛参与的多元化机制，以加快全国城镇供水水源污染治理。四是建立责任状制度。
　　在谈到日本向亚洲国家和地区推进给排水技术和经验时，日本厚生劳动省健康局水道课水道规划指导室室长宫崎正信说：“为提升以亚洲为主的各个地区给排水的技术质量，日本非常愿意将自己在给排水领域的丰富经验和技术提供给亚洲各个国家和地区。日本于今年4月成立了水道国际贡献推进协会，该协会在推动《日本给排水事业展望》中提出了‘国际贡献’措施。迄今为止，中日双方在给排水领域的合作关系是建立在以ODA（政府开发援助）为中心的援助活动基础之上的。”
　　针对日本如何加快供水设施建设的问题，日本全国简易水道协会小笠原紘一说，为了提高日本国民的饮水质量，加快供水设施建设，日本设立了建设简易供水设施国库补助制度。此项措施在日本各地影响很大，在全国掀起了包括自来水管道在内的上下水管道建设高潮，使日本供水设施规模和质量得到了提升。在建设简易供水设施过程中，很多都道府县也在国家的补助制度之上另外设了补助制度，促进了简易供水设施在日本农村的普及，即使是日本偏远的小村落也建设了供水设施，以确保国民在全国任何一个地方都能够用上安全卫生的饮用水。
　　另外，重庆大学环境工程院副院长何强、北京市水务局郊区处处长杨进怀、日本水道国际促进协会坂本弘道、日本水道研究中心林野也在会上进行了演讲。