三、依靠科技进步,大力推动城乡污水处理与安全供水工作
为努力实现“十一五”水污染物排放总量削减10%的约束性指标,保障饮用水安全,实现经济又好又快发展,国务院明确提出要依靠科学技术,着力抓好重大节能减排工程和重点污染治理工程,并将启动实施“水体污染控制与治理”科技重大专项(以下简称“水专项”)等一批重大技术项目。
水专项是《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》确定的16个重大科学技术研究专项之一。水专项的实施关系到主要污染物减排和水污染治理目标的完成,关系到人民群众的切身利益,责任重大,任务紧迫。为切实组织实施好水专项,建设部在国务院的统一领导和国家科教领导小组的指导下,与有关部门、地方和科研院所充分沟通协商,审慎分析当前和未来我国水体污染控制与治理存在的突出问题和需要解决的科技问题,将专项目标定位于为水环境改善、水体污染物减排和饮用水安全保障提供强有力的科技支撑,将专项实施任务与国家重点污染治理工程和流域水污染治理规划有机衔接,充分发挥地方政府作为水体污染控制与治理的责任主体作用,利用全国科研机构、高校、企业等科技资源和力量,精心组织,合力推进,积极推动专项的启动。
目前水专项工作已取得阶段性进展,完成了《水专项实施方案》,确定按河流水环境整治、湖泊富营养化控制、城市水环境综合整治、饮用水安全保障、水环境综合管理与监控预警等五个主题开展研究,分三个阶段(2006-2020年,共15年)予以实施。6月初,我们已经提交了实施方案和综合论证申请。按照工作安排,计划7月中旬到8月底进行实施方案综合论证,9月份提交国务院审批。
四、借鉴国际先进理念、技术和经验,推动我国城乡污水处理和饮用水安全工作
为加强中国城乡污水处理与安全供水工作,保障城乡供水安全和水环境治理工作开展,我部非常重视并积极推进与国际组织和其他国家政府间的国际交流与合作。在环境及水资源综合利用领域已经与世界银行、全球环境基金、荷兰、新加坡等开展了密切合作,并取得了可喜成绩。
同时,为进一步加强我国同亚太各国在基础设施发展和水处理领域的经济技术交流与合作,宣传我国城市基础设施建设和发展的成就,经国务院批准,建设部、交通部、水利部、铁道部和国家环保总局将于2007年8月28日至30日在北京举办“2007第六届亚太地区基础设施发展部长级论坛”。同期,建设部还将会同国家发展改革委、科技部和国家环保总局等共同举办“第二届中国城镇水务发展战略国际研讨会和水处理新技术与设备博览会”,这是中国水领域继2006年9月和国际水协在北京共同成功举办“第五届世界水大会”之后的又一次重要会议。我们希望借助这一平台,扩大与世界各国水领域的交流与合作,学习借鉴国外的先进理念、技术和成功经验,研究探讨符合我国实际的发展战略和对策,进一步推进我国城市水务市场化改革和产业化进程,指导我国城镇供水、节水和污水处理及资源化工作的开展,加快我国水行业的技术进步和机制创新。
我们诚意邀请国内外政府官员、专家学者、国际知名的水务和环保企业积极参会,与国内主管部门、相关供水排水企业、设计单位、科研院所、咨询机构和技术与设备研究开发单位一起,共同探讨推动中国城乡水务行业发展。