导读  2011年全国环境保护工作会议是“十二五”开局之年召开的重要会议。会议期间,与会同志集中精力,集思广益,认真总结“十一五”环保工作经验,深刻分析面临的机遇和挑战,就当前和今后一个时期环境保护工作的重大问题充分发表意见,提出了许多好的建议。本站将发言中关于水环境建设的良言妙计整理归纳,期望能给行业带来些许启示。
  会议  为期两天的2011年全国环境保护工作会议1月14日在京圆满闭幕。环境保护部部长周生贤强调,各级环保部门要认真学习贯彻落实中央经济工作会议和李克强副总理的重要批示精神,紧紧围绕主题主线和新要求,继续探索环保新道路,努力实现“十二五”环保事业发展良好开局,在新的起点上推动环保事业再上新台阶。
 

四川省环保厅厅长 姜晓亭

    分类指导。各地情况千差万别,一个标准很难适用于所有地区。如四川省最小的县人口仅有两万人,如果按照规划要求县县建设污水处理厂,显然对于类似这样的地区应该因地制宜;生态补偿。上游地区有义务为下游地区提供生态保障。但如果因此而抑制了上游地区的经济发展,应当给予适当补偿,因此建议建立完善的生态补偿机制。

 

山东省环保厅厅长 张波

    山东省环境质量在“十一五”期间持续改善,取得了不小的成绩。以水污染治理为例,山东省通过污水处理设施建设、提高行业排放标准等有力措施,实现境内水质持续改善。通过对全省境内每月水质监测设施相关数据的统计计算,“十一五”期间,山东省水环境质量改善了20%以上。“十二五”期间,山东省将通过行业减排、农村面源污染治理等手段,进一步加大污染物减排力度。

广东省环保厅厅长 李清

    在过去5年间,广东在工程减排方面,污水处理能力达到1700多万吨;建设了环境监控中心、环保学院、核辐射阳江应急中心三大工程。环境质量总体有所改善,饮用水水质达标率为100%。“十二五”规划:结合各地实际情况确定“十二五”减排指标;高度重视环保部门承担的责任风险问题;明确农村环保工作的重点与思路;大力推进主体功能区管理,在全国范围内建立生态补偿机制。

 

北京市环保局局长 陈添

    在“十一五”期间尤其是奥运会期间对空气质量的保障工作中,北京市总结出了3条经验,即领导重视、以环境质量为核心开展工作、减排是硬道理。
   “十一五”期间,北京将《水污染防治法》和《水法》相结合,制定了《水污染防治条例》,对水资源利用做了完整的规范,这是一个突破。

河南省环保厅厅长 马懿

    河南省地处中原,境内有黄河、淮河、海河等河流,重点流域污染治理规划要求水质必须有保障,这对河南省的减排工作提出了较高要求。面对新的减排形势,必须寻找新的着力点,在消纳污染物增量的同时实现新的减排目标。
    河南省是农业大省,农村面源污染问题不容忽视。建议加快解决河南省以及类似地区的农村环境污染问题,为发展腾出更多的环境容量。

 

湖北省环保厅厅长 李兵

    2011年是“十二五”开局之年,要进一步推进区域流域污染治理,着手建立和完善武汉城市圈大气污染联防联控机制,在梁子湖这一生物多样性丰富区域落实让江河湖泊休养生息政策等。针对农村连片治理工作,湖北省拟设计一套专门制度或者管理办法。比如,通过政策设计解决乡镇一级污水处理设施运营成本高的问题。

云南省环保厅厅长 王建华

    云南省非常重视湖泊治理,在水环境治理方面,以滇池治理为主,加强了9个高原湖泊的水环境治理。云南省委、省政府高度重视湖泊治理工作,每年都要召开一两次湖泊会议。但是,云南省环保工作还存在一些问题,如城市污水处理厂建设落后,某些已建成的污水处理厂存在运行不正常的问题。云南省委、省政府非常重视,已经启动行政问责制,并加快污水处理厂建设进度。

 
青海省环保厅厅长 赵浩明

    “十一五”期间,青海省环保工作取得了较大进展。从2006年开始,青海省开始安排环保专项资金,环保系统队伍不断壮大,排污费征收数额翻了两番,湟水河、黄河、长江水质保持良好。青海省加强了“三江源”生态监测,出台了“三江源”生态补偿机制。“十二五”期间,在探索环保新道路方面,必须加强法制建设,既要完善环境法律、法规,也要增强环境执法能力,加大执法力度。

福建省环保厅厅长 马承佳

    “十一五”期间的污染减排带动了方方面面的工作,环保队伍得到锻炼和考验,同时也大大地提升了环境保护的社会地位。“十二五”期间,流域污染整治是福建省环保工作的头等大事。福建省小流域水质较差,今年将加大整治力度;保证饮用水水源安全,包括彻底清理饮用水水源保护区内的排污口,整治沿江沿河污染企业,整治矿山冶炼污染等;进一步加强环境风险防范研究。

 

辽宁省大连市环保局局长 董伟

    污水处理也是大连市的一个突破。目前,大连市的污水处理率达92%,远远超过供水能力。由于大连靠近海洋,要想不对海洋造成污染,必须管好污水处理厂。为此,环保局多次向市政府汇报。目前,市政府已下令,所有污水处理厂必须由环保局考核同意后,财政局才给予拨款,这不仅提高了环保部门的地位,也为环保新道路做出了有益探索。

海南省国土资源环境厅厅长 陈健春

   “十一五”期间,海南省环保工作扎实推进。环境质量保持良好,整个海南省依旧保持山青水绿、空气清新;坚持生态省建设,对中部地区实行生态补偿,每月发放给中部地区的农民33元补贴。
   “十二五”期间,海南省将按照环保规划的发展方向,加快制定适合自身要求的规划方案。在此期间,海南省将着重加强污水处理厂的运行管理。

 

江西省环保厅厅长 邓兴明

   “十一五”减排工作的突破性进展来之不易。“十一五”前两年半,江西省的减排工作进展较慢。在“区域限批”的压力下,2008年下半年至今,江西省大大加快了环保设施建设进度,投入70亿元建设污水处理设施,现在已实现县县都有污水处理厂,其中60%的设施运行较好。江西省拟在“十二五”期间另外投资30亿元完成相关配套管网建设。

辽宁省环保厅厅长 王秉杰

   “十二五”期间,需要解决面源污染治理、畜禽养殖粪便处理、污泥处理等问题。以污泥处理为例,日本采取的是分解干化办法,这种方法确实很好,但一次性投资非常高;辽宁省大连市采用的是发酵沼气技术,但也存在一定问题。另外,还需要解决污水处理厂的出水标准问题。我们提出城市要达到一级A标准,县级要达到一级B标准,COD减排问题容易解决,但总氮和总磷减排还有一定难度。

 

新疆维吾尔自治区环保厅厅长 杜力洪·阿不都尔逊

   “十一五”之初,新疆污染减排工作进展缓慢。后来,在环境保护部的支持下,新疆加快了减排步伐。“十二五”期间,新疆计划将能力建设重点放在重点市、县,首先提高这些地方的能力建设水平。要加强农村环境保护工作,改善农村环境。新疆有些河流是出境河流,要加大对其的治理力度,在伊犁河等河流治理上下大功夫。