我们的重担任务,突破流域水污染控制、湖泊富营养化防治和水环境生态修复关键技术以及饮水保障、水环境监测预警技术等等,我们的重点区域就是以当前污染最严重的三河、三湖、一江一库为重点的研究区域,集中进行示范、技术集成和技术创新,尤其是以周边经济发展最快的太湖为流域层面开展水体污染控制与治理的综合技术集成和示范试点。采用的技术路线:通过水体污染控制与治理,着眼于建立流域的水污染防治管理技术体系、水污染治理的技术体系,建立流域的水污染防治监测和预警综合管理技术,集中于四个大的主题:湖泊、河流、城镇以及饮用水保障,综合开展技术的创新和集成的创新,达到水体污染控制和治理的最终目的。这四个主要的课题,第一个就是湖泊的富营养化控制和治理技术研究与示范,大家知道水体是一个活的生命体,一旦受污染就要遵循活生命体的内在规律进行修复和治理,我们对湖泊的富营养化控制与治理,首先从污水深度处理技术研究与示范,然后低污染水生态技术研究和示范,然后再进行水生态净化技术研究和示范,通过三类不同的技术的研究并进行集成来带动湖泊水质改善的成套技术,支撑湖泊水环境的综合治理。第二个大课题,河流的水环境综合治理技术研究与示范,这方面我们从耗氧的有机物、重金属、有机有毒污染物的源头进行研究和分析,目标放在重污染的河流,使水质功能达标,然后使得河流的生态完整性得到系统的恢复,其中包括点源污染控制、农业面源污染控制、城镇水污染控制、生活污染的控制等等,通过技术集成示范带动。第三个主题,城镇水污染控制与水环境综合整治技术的研究与示范,城市是水污染主要的污染源,随着人均生活水平的大幅度提高,洗衣机、抽水马桶的大幅度普及,城镇生活污染已经成为污染源的主因,这一来我们就要通过工业的污染源的排查、生活污水的处理以及工业园区清洁生产和技术示范、污水的再生利用以及污水处理厂的改造等等,通过综合技术研发和示范,初步建立我国城市水污染控制与水环境综合整治的技术体系,同时以此带动关键技术的标准化、设备化和产业化的发展。第四个主题,饮用水的因为保障技术的研究与示范,城市的水系统是城市运行的生命线,但是又是非常脆弱的系统,所以我们本次研究重点集中于有机污染处理技术的研究与示范,同时建立国家示范省市供水水质监测网络以及预警应急系统,通过技术集成和示范,带动形成从源头到龙头的饮用水安全保障制度,支撑城乡饮用水的安全。太湖流域水污染防治技术的研究与综合示范,从综合的、流域的、系统的探讨太湖的治理,从工厂的点污染源、农业面污染源,尤其是城镇生活污水的处理,从三个省一个市系统的考虑太湖的污染的治理,其中环太湖流域的水污染控制与水环境综合治理技术,常州、无锡作为重点,河流水质改善以及小流域污染技术示范,太湖富营养化控制与治理技术与示范集中在无锡市,这个项目投入经费比较多,水专项一共33个项目、238个课题,其中2008年启动21个项目、105个课题,2008年度安排经费6.55亿元,我们一共三个阶段,总投资概算356亿元,其中中央财政投资142亿元,而且都是分年度实施,最近我们也接到要求,水专项作为我们全国16个重大科研专项之一,进度是最快的,根据中央政府的要求,这项研究和经费的投入应该抓紧进行。
仇保兴:近期我国城镇水务发展若干重大机遇