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节能减排引入排污权交易


水世界-中国城镇水网 发布时间:2008-03-03  【进入论坛】

    市政协委员郑醒尘建议:在总量控制的前提下,尝试与省内有关兄弟城市就节能减排指标进行统筹平衡,可在双方协商合作的基础上,争取省政府支持,从而解决我市节能减排任务重的难题。与此同时,对污染企业征收环境污染补偿费,这部分所得一方面用于节能减排指标的交易,另一方面用于城市生态建设。
  背景:在发达国家,地区间、企业间的排污权交易现象十分普遍,有些地方甚至在控制总量的前提下,对特殊行业的企业排污量进行拍卖,允许企业就获得许可的排污量相互有偿转让,政府用拍卖所得投资生态建设。宁波目前临港重化工业已经具备相当规模,钢铁、乙烯等大项目将陆续投产。这些大项目投产意味着将新增很大排污量,近期内通过调整经济结构完成节能减排任务的难度极大。因此,必须创新思路,从统筹发展的角度,正确理解并贯彻落实科学发展观。
  多渠道解决农户“贷款难”
  市政协委员国宇建议:以农业龙头企业等经济实体筹资为主,成立农业生产贷款信用担保机构和担保基金;参照解决中小企业融资难的做法,设立农业发展资金,专项用于对担保机构资本金的补充和风险准备金的补偿;通过政府政策性扶持和有关优惠补贴等措施,引导保险公司积极发展农业保险业务;鼓励农民成立和培育合作型的生产资金互助组织,使其成为农业生产资金的一种来源。
  背景:农户贷款信贷管理成本高,经济效益小,贷款风险大,使得许多金融机构望而却步。近年来,一些国有商业银行和股份制银行逐步收缩农村金融网点,农村金融服务供给不足,商业银行对农村贷款少、对农民贷款更少,农户融资难、贷款难。坚持城乡联动、加快建设社会主义新农村,必须妥善解决农户 “贷款难”问题。
  净化未成年人网络环境
  市政协委员宋闻兵建议:为保护未成年人的身心健康,我市相关部门要加大网络实时监控,通过警告等行政手段对网络不良信息发布者加以处罚,引导本地网站在合乎基本道德规范的环境中进行合法、合理的公平竞争;组织企业开发高效的网络终端监控软件并广泛宣传,无偿提供给中小学校和学生家长,最大限度地减少未成年人接触到不良信息的机会。
  背景:网络因其资源的丰富性和检索的便捷性,已经逐渐成为人们获取各种信息的一个重要媒介。作为一个新生的信息平台,网络管理制度却总是赶不上其日新月异的更新与发展的速度,结果是大量的不良信息严重地污染了网络环境,对广大喜爱上网的未成年人的身心健康造成了潜在的威胁。网络中充斥的各种各样的不良信息,正在日益危及广大未成年人身心健康。

 

 

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