究竟什么叫"河长制":

具体该如何操作
  • 广州市召开生态水城建设动员大会,部署推进生态水城建设。这也是继亚运大治水后,广州再次启动全面治水。会上提到,广州治水将引入"河长制"来抓落实。最近一两年来,每谈治水,"河长制"便不时被提及。究竟什么叫"河长制"、具体该如何操作?
    广州"河长制"的提法可以追溯到去年。早在去年年初,总投资1187亿元的《南粤水更清行动计划》启动。省环保厅厅长李清介绍,经过十年治水,水环境污染形势依然严峻,2012年仍有15.3%的省控断面达不到功能目标要求,其中8.1%水质劣于Ⅴ类。从2013年起,广东将推进污染严重河段和城镇河涌环境的综合整治。环保部门还将对珠江广州河段、佛山水道等重污染流域实行"河长"责任制,由当地政府主要负责人担任"河长"负责本地区水污染防治,对执行不得力、措施不落实、效果不明显的责任人予以问责。
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"河长制"落实:

责任终身追究
  • 在今年的政府工作目标中,强化环保责任考核,建立生态环境损害责任终身追究制和终于落实的"河长制"成为环保方面的亮点。市环保局局长方灿芬向记者透露,全市47%的面积近日被划定为重污染燃料禁燃区,此举将有望缓解秋冬季节东莞常发的灰霾天气。他解读环境损害责任终身追究制时说,一旦出现了环境事故,将倒查事故责任,哪怕当时负责的领导已经在另外一个城市工作,也要负起相关的责任。去年七月提出的"河长制",今年终于落实执行。方灿芬表示,近期将出台《东莞市主要河流"河长制"实施方案》以及相应河流的实施细则,以此来明确河流流域行政负责人对河流治污的责任,对水污染做到控制污染物的增量以及减少污染物的总量,不断改善东莞的河流污染状况。方灿芬透露,石马河、水乡统筹片区和茅洲河几处重点河流或区域将率先试行"河长制",并扩大到其他河流。相关镇街将根据河长制进行严格考核,"控增量、减总量",并在实施中对具体规定做进一步的调整。[详细]
  • 重推"河长制"关键在于督促落实
  • 昆明市建立河流整治"河长制"
  • 浙江省全面实施"河长制"
  • 合肥巢湖"河长制"应实行目标责任考核
  • 市长当河长 河水常年黑臭该谁管?
  • 无锡"河长制"强化河道整治
  • 辽宁省41个考核断面"河长制"
  • 一把手任河长南水北调水污染防治责任追究
  • 天津市"河长制"的探索
  • 青岛市完不成治理任务将撤职或免职

曾经在太湖蓝藻事件爆发后出现流行的"河长制",最近在长三角再度流行起来。 在温州,市环保局已摸排出680条垃圾河、黑臭河,年内,这些河道的岸边将陆续竖起"河长公示牌",其中包括河道名称、长度、河长名字及监督电话等;在绍兴,49条主要河道已实行分级负责制,社区为三级河长,街道(乡镇)为二级河长,区政府或开发区主要领导为一级河长;在嘉兴,当地还在主流媒体上对河长和责任部门进行公示,16条市级河道和16条市本级河道,分别由市委办、市府办、市工商局、财政局等32个市委办局"包干治水"。 从市长、县长、局长,到而今的河长,引发热议。有人认为,长三角各地由市、区"一号首长"领衔担任河长,是一种身体力行、勇于担责的行为,表达了与民合力治水的信心;也有。 …[详细]

  昆明市在全国率先建立河流整治"河长制",这些河长都为滇池治理做了些什么? 18日、19日两天,昆明市37位河长牵头分别邀请省政府滇池水污染防治专家督导组成员(各治污督导长),率河长助理及相关部门,对所负责河道的水环境综合整治工作进行大梳理、大巡查,查找存在问题,提出整改措施。 "只有河道清,滇池才能清。"河长们都说,当河长不是仅仅挂个名,而是要在任期内让入滇河流达标。在大观河,部分河段水面漂有油污,有人从河道内取水洗车。"职能部门要建立日常巡查和抽查制度,处罚不听劝阻仍在河道内非法…[详细]

 "河长制"在浙江并不陌生。早在2008年,湖州市长兴县率先在水口乡和夹浦镇试行"河长制"。随后,嘉兴、温州、金华、绍兴等多地也陆续推行。2012年,嘉兴市委书记带头担任河长,多次到河道水域巡查污染源,研究治理对策,并表示,不能把"河长制"变成"河长秀",当了河长,就要负起责任,就要了解问题,就要解决问题。曾有担任河长的地方官员深有感触地说:"'河长制 …[详细]

1月5日下午,在巢湖代表团分组讨论会议上,巢湖市代表团第一组的召集人开门见山:先从政府工作报告中挑选了关于巢湖的字眼:"环巢湖治理"、"巢湖水环境"、"合巢芜城际铁路"、"环巢湖生态示范区"……称巢湖出现的频率远远高于其他县区,政府很重视巢湖,巢湖既感到压力也有了无穷的动力。 …[详细]

 家门口河水长年黑臭,该找谁管,该请谁下河游泳?如今在南京有了标准答案——河长。 日前,南京市政府公布了32条城市主要河流河长名单,南京市市长季建业亲任外秦淮河河长,另外3位副市长也每人"领走"一条河。 "消除黑臭河流,保障水体水质",南京市政府在河长的任命书中开宗明义,治水实行河长责任制。根据规定,河长对相应河流的水生态、水环境、水景观的持续改善负领导责任。河长的奋斗目标是使河流断面水质有明显改善,实现水清、流畅、岸绿、景美。 …[详细]

《PTU》

"河长制"由江苏省无锡市首创。这一机制是在太湖蓝藻暴发后无锡市委、市政府自加压力的举措,所针对的是无锡市水污染严重、河道长时间没有清淤整治、企业违法排污、农业面源污染严重等现象。2007年8月,无锡市下发《无锡市河(湖、库、荡、氿)断面水质控制目标及考核办法(试行)》,明确提出将河流水质的检测结果"纳入各市(县)、区党政主要负责人政绩考核内容",这份文件的出台被认为是无…[详细]

《放逐》

2010年9月,辽宁省委、省政府决定对大、小凌河"划区设局"理顺体制,成立了凌河保护区管理局,解决了多龙治水、条块分割、互相推诿的问题。 3年来,通过开展水质达标、退田还河、生态封育、河道采砂整治和疏浚、重点示范段建设等工作,凌河流域实现了"三年大见成效"的治理目标。下一步,辽宁省凌河保护区管理局将继续全力推进生态带、旅游带、城镇带建设,努力打造凌河流域生态文明示范区。 …[详细]

济宁各县市区内重点河段或出境河流分别由书记、县市区长担任"河长",全面负责辖区水污染防治工作。11日,记者从济宁市南水北调治污工作会议上获悉,截至7月底,作为南水北调重点的南四湖5处水质监测点位,全部达到规划水质目标,为进一步加强水污染防治工作,今年济宁市委、市政府决定全面实行党政一把手"河长制"。 ...[详细]

《夺命金》拍摄现场

从天津三岔河口到塘沽入海口,蜿蜒流淌的海河见证了天津城的深厚底蕴。五月的海河水草疯长,清洁工人冯福宽和他的队友每天七点多就要出船打捞,平均每天8条打捞船往返于这个城市最大的动脉中。他们要保证市区内18公里长海河河道的水面清洁。 ...[详细]

李沧14条重点河流,都有了 "河段长"。昨日,记者从环保李沧分局获悉,李沧区在市区首个推出河长制,将辖区河流的干流及支流分成若干具体河段,设立"河段长",由所在街道办事处主要负责人及负责河段治理、养护管理的政府部门主要负责人担任,河长如果发现河道区域污水直排破坏河道生态环境,及时向环保部门通报,由环保部门依法采取治理措施。 …[详细]

杜琪峰

河流污染治理要见成效并非是一朝一夕的事,往往需要十几年甚至几十年的时间,而一届政府任期只有短短的5年时间。因此,"河长"会在长期的河流污染治理期间不断更迭,有的地方党政"一把手"走后,写在纸上的污染治理职责便成了一纸空文。

不管是行政部门还是科研机构,都无法准确回答:如果维持河流健康状态,其容纳污染物的极限到底是多少?辖区内有限的河流水量,能够承载多高的GDP增长,多大程度的农业化、工业化和城市化?一边在治理河流,一边[详细]

一把手担任"河长",为水环境治理提供了示范

让河流流经辖区的一把手担任"河长",18条重点河流全面实行"河长制"。安徽省合肥市要求 "河长"们负责本辖区重点流域水污染防治,一面开展沿河截污,一面开展清沟清渠,生态修复,美化城市河流、环湖环境。全市实行月通报、季调度、年考核制度。对未完成水质改善目标的,一票否决。
"河长制",即由各级党政主要负责人担任"河长",负责辖区内河流的污染治理。"河长制"是从河流水质改善领导督办制、环保问责制所衍生出来的水污染治理制度,目的是为了保证河流在较长的时期内保持河清水洁、岸绿鱼游的良好生态环境。通过河长制,让本来无人愿管、被肆意污染的河流,变成悬在"河长"们头上的达摩克利斯之剑,在中国"水危机"严峻的当下,似乎是一个催生河清水绿的可行制度。
长期以来,对环境质量的指责或肯定,很大程度上是针对环保部门的。但在事实上,环保部门由于行政 [详细]

治理污染河长比县长有用吗?
杜琪峰

听过市长、县长、局长、班长,可你听过"河长"吗?最近,浙江省温州市为了创新河道管理模式,大力推行"河长制",并在每条垃圾河、黑臭河的河岸边竖起"河长公示牌",明确河道责任人。这个月内,温州市600多条黑臭河和垃圾河岸边都要陆续设起"河长公示牌"。不落实"河长"的河段在本月底"两河"督查考核中要扣分。

2设立河长的初衷值得肯定——最近,温州市政府在全市范围内开展整治垃圾河、黑臭河行动,并立下军令状:在年底之前整治到位!此前,网友"悬赏20万元请环保局[详细]

"河长制"整合"九龙治水"乱局

东江水质关系到包括珠三角、港澳地区在内将近5000万人的饮水安全。为进一步加强惠州水环境保护工作,根据省环保厅《南粤水更清行动计划(2013—2020)》、《关于进一步加强东江水质保护工作的意见》等文件精神,惠州市正式实行河段长责任制管理,以维护责任河流水环境生态健康为目标,严格控制入河污染总量,大力推进河流污染综合治理,持续改善水体水质,最终达到并长期保持水质功能目标。

据了解,河长制是由各级政府主要领导担任河段长,实行任期目标责任制,负责本辖区内河流的管理和保 [详细]

    "军令状"需"硬约束"

  • 浙江省兰溪市地处金华江的下游、钱塘江的中上游,是金华、衢州两市大部分河水的交汇地,治水任务繁重。因兰江支流浒溪的排污问题被曝光,最近,兰溪市委书记吴国成向浙江省有关部门立下"军令状":由他来任这 [详细]

    官员做"河长"出成效

  • 毋庸置疑,"河长制"的实施是治理水污染的新尝试。如江苏省对15条流入太湖的主要河流实行"双河长制",担任太湖主要河流的省级"河长",除了省长、常务副省长、副省长外,还有政府多个部门的主要负责人 [详细]

    河长制为啥能见效?

  • "河长制"在江苏、浙江和云南等地近年来得到了广泛推行,对治理水污染起到了积极作用,一些污染严重的河流水质也逐渐得到改善。据报道,从去年5月下旬开始,江苏省无锡市13条主要出入湖河道均未出现劣Ⅴ。 [详细]

需要公众监督"河长制"的出现并不是对官本位的鼎礼膜拜,而是在现有环保法律体系下,通过对行政责任的细化,把人治性、短期性的行…[详细]
如何发挥作用 河长制,即由各级党政主要负责人担任河长,负责辖区内河流的污染治理。我国河长制最早诞生于江苏省的太湖治理中,目…[详细]
路漫漫
企业家河长制一批企业家河长近日在浙江省嘉兴市秀洲区王江泾镇产生,此镇探索的河道认领制为企业参与治水开辟了道路。在企业家河长的积极参与下,一些河流的水源治理 …[详细]
再多一份有责任水利部副部长矫勇昨天在国新办发布会上介绍,中国用水总量的"天花板"是到2030年不能超过7000亿立方米。矫勇还表示,江苏、浙江等地试点的"河长…[详细]
带来啥希望?"河长"在中国有三类,第一类人是公众,媒体称之为民间河长;第二类是我国的各种河流保护部门的官员;第三类是党政官员。党政官…[详细]
试试"河长制"流经珠海、中山两地的前山河,被誉为两地的母亲河。此前,前山河曾遭受污染并经过政府的持续整治,部分截污工程、两岸违建整治、景观建设等都取得了一定成效 …[详细]
还有问题
杜琪峰
将全国推广 水利部副部长矫勇昨天在国新办发布会上介绍,中国用水总量的"天花板"是到2030年不能超过7000亿立方米。矫勇还表示,江苏、浙江等地试点的"河长制" …[详细]
需"法制"添后劲浙江省兰溪市地处金华江的下游、钱塘江的中上游,是金华、衢州两市大部分河水的交汇地,治水任务繁重。因兰江支流浒溪的排污问题被曝光,最近,兰溪市委书记吴…[详细]
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