外资大举溢价进入中国水务,本土竞争者一次次失去机会,引来种种猜疑和抵制,为重新审视过去几年水务改革得失提供了一个绝好角度
这是一场实力悬殊的竞赛。一方是技术资本实力雄厚的外资水务巨头,另一方是土生土长的中国水务企业。面对水务企业股权改革凸现的巨大机会,外资企业频频以“高溢价”介入,结果几乎没有悬念。
8月18日,江苏扬州自来水引资项目开标,内容是转让当地自来水公司净资产价值为1.8亿元的49%股份。四家水务公司进行投标,中法控股(香港)有限公司(法国苏伊士集团与香港新世界集团共同成立的企业,下称中法水务)报价高达8.95亿元,法国威立雅水务集团公司(下称威立雅)次之,投标价格是3.98亿元;随后,亚洲环保和金洲控股分别仅给出2.5亿元和1.92亿元的报价。
紧接着,8月22日,天津自来水引资项目开标。标的是自来水厂49%的股权转让,资产价格评估为人民币7亿多元。参与竞标的仅有三家企业——香港中华煤气(China
gas)报价9.2亿元,中法水务报价11.9亿元,威立雅水务报价21.8亿元。
这并非孤立的个案,而是外资企业参与中国水务市场一连串“高溢价”的延续。
今年5月,威立雅以9.53亿元的报价取得海口水务集团主城区给排水一体的项目公司49%股份,报价金额超过标底约3倍,且远高于其他三家机构分别为约4.1亿元、4.4亿元和5.6亿元的报价。
今年7月,商务部发文同意威立雅受让兰州供水集团净资产45%股份,组成合资公司,对应的净资产折合大约3.5亿元,威立雅承诺将一共投入17.1亿元,远远超过同时竞标的中法水务和首创股份的报价,后二者的价格分别仅为4.5亿元和2.8亿元。
在大型项目的招标当中,本土水务企业的身影逐渐难以寻觅。至今,以威立雅和中法水务为主的外资水务企业,已经分别将数十个大中城市的项目收入囊中;在国内的水务地图当中,外资主导的格局已经渐次清晰。