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关于供水企业产权刹度和经营模式的择索与哲学思考


水世界-中国城镇水网 发布时间:2007-03-15  【进入论坛】

摘 要:本文主要论述供水企业的产权制度和经营模式的改革探索。我国的供水企业是一个特殊的部门。它是关系到国计民生和直接反映社会生产与生活水平的重要部门。但是,近年来大多数供水企业都陷入了困境。本文分五章来论述供水企业和经营模式的变革问题。

    第一章分析了我国供水企业发展的历史与现状。改革开放是我国社会发展进程中重要的分水岭,以此为标志,可将供水企业的发展分为两个阶段:计划经济时期和转型经济时期。建国以来,供水事业得到了长足的发展,但是随着我国经济进入到转型期,供水企业普遍遭遇到经营困境。描述了供水企业的行业现状、发展趋势和存在的问题,并剖析了存在的原因。

    第二章分析了供水企业发展的出路。指出唯一的出路在于改革,改革要确立正确的指导思想。供水企业改革本质上是经济体制改革的一个环节,建立现代企业制度是其改革的主流方向和基础步骤,要切实转换产权制度和经营模式。改革的核心在于理顺产权制度与调整经营模式。

    第三章为改革尝试和经验分析。探讨国内供水企业在产权制度与经营模式改革尝试,总结了国外供水企业产权制度与经营模式的经验,并在国内外供水企业产权制度改革与经营模式转换反思的基础上,进一步分析与思考了出路。供水企业的特殊行业性质,使世界各国都必须制定种种的管制政策,将其纳入政府的宏观控制之下。同样对供水企业进行政府管制,为什么国外的供水企业已经成长为国际性的水工业企业集团,而我国的供水企业非但没有形成产业化发展,反而陷入了举步维艰的地步?我们认为,这关键在于我国政府管制的思路与方式也存在问题。

    第四章结合实例,以实证的方式考察了义乌市自来水有限公司的改革尝试。通过其“领先一滞后一反思”发展轨迹的实证分析与考察,证明了改革是不可能一次完成的,需要保持与时俱进的精神状态,证明了改革是一个复杂的系统工程,既要切中要害,抓住改革的“牛鼻子”实现突破,又要兼顾相关方面,使改革全面跟进,企业整体上台阶。

    第五章供水企业改革的经济学运作与哲学审思。从一则新闻着手探讨义乌水司的改革前景,总结了改革的若干经验,一切从实际出发,实事求是是企业发展的基础。认识、尊重并利用经济客观规律是企业持续健康发展的前提。坚持制度创新和观念创新是在竞争中实现超越的关键。正确理解物质与精神的关系,调动和发挥人的主观能动性,树立以人为本的经营思想,创造优良的企业文化。

    最后,以企业的体制剖析作为切入点,从经济学的角度探讨了供水企业的产权制度和经营模式改革的具体运作方式及趋向,从哲学的高度对我国供水企业的改革发展进行了审思。从历史与现状、理论与实践(经验)等维度,对我国供水企业的发展出路和前景作了有益的探索和思考。

关键词:供水企业;产权制度;经营模式;探索;哲学思考

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董连兴  华中师范大学

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