周怀东1，彭文启1，杜霞1，黄火键2

摘  要：本文介绍了最近完成的我国地表水水质评价的成果。从全国污染源状况、地表水化学特征、河流湖库现状水质、底质污染、集中式饮用水水源地水质、供水原水水质、水功能区水质以及水质变化趋势等8个方面系统评价和分析了我国地表水污染状况。本次水质评价体现了7个结合：点面污染源结合、天然与现状结合、水质水量结合、历史（趋势）与现状结合、常规项目与特定项目结合、水资源质量与功能使用结合、水资源分区与行政分区结合。明晰了全国点面污染源贡献率、水功能区达标比例、底质污染状况、有毒有机物污染特征、供水水质合格比例等关系我国地表水资源保护和管理的重要参数，本次评价对今后中国水资源管理保护及水质评价将具有重要意义。
关键词：地表水：水质；点污染源；面污染源；评价

1 污染源状况
　　人类活动和自然过程对地表水和地下水水质的污染，按排放方式可分为点污染源和非点污染源。点污染源主要由工矿企业废水和城镇生活污水形成；非点污染源也称面污染源，指在较大范围内，溶解性或固体污染物在降雨径流等作用下，通过地表或地下径流进入受纳水体造成的污染。点污染源调查包括工矿企业废污水排放调查、城镇生活污水调查及集约化、规模化养殖污染源调查三部分。非点污染源调查包括农田径流营养成分流失调查、农村生活污水及生活垃圾排放量调查、分散式禽畜养殖污染物排放情况调查、城市径流污染物流失调查、水土流失状况及非点源污染负荷调查等五大类。调查项目主要为化学需氧量、氨氮、总氮和总磷。

1.1 点源污染状况
1.1.1 工业污染源 2000年全国工业（不包括火、核电工业，下同）废水排放量为509亿m3，工业废水中化学需氧量（COD）和氨氮排放量分别为1239万t和113万t。东部地区工业废水及COD、氨氮排放量分别占全国工业排放量的49%、55%和40%；中部地区分别占35%、31%和40%；西部地区分别占16%、14%和20%。2000年东中西部地区工业废水及化学需氧量和氨氮排放量分布见图1。

图1　2000年东中西部地区工业废水及化学需氧量

1.1.2 城镇生活污染源 2000年全国城镇（包括所有具有下水管网的建制市和建制镇）生活污水排放量为229亿m3，城镇生活污水中COD和氨氮排放量分别为655万t和69万t。东部地区城镇生活污水及COD、氨氮和氨氮排放量分布排放量分别占全国城镇排放量的57%、62%、58%；中部地区分别占27%、27%、30%；西部地区分别占16%、11%、12%。
1.1.3 城市废污水排放及处理情况 2000年我国城市（指市区，下同）人口和工业产值分别占全国城镇人口和全国工业产值的56%和40%，其用水量和废污水排放量分别占全国城镇用水量和全国废污水排放量的61%和44%。2000年全国城市废污水排放量为332亿m3，约占其用水量的68%，目前具有二级以上生化处理能力的污水处理厂约400座，设计生化处理能力2 158万m3/日。由于废污水收集管网不配套、运行经费不足、设备技术故障等原因，实际正常运行的一般只有40%～50%。2000年全国城市废污水处理量为114亿m3，其中城市废污水集中处理量约为65亿m3，全国城市废污水的集中处理量约占其排放量的20%。
1.1.4 点污染源排放总量 2000年全国点污染源（包括工业污染源和城镇生活污染源）废污水排放量为738亿m3，其中工业废水排放量占69%，城镇生活污水排放量占31%。全国点污染源COD排放量为1 894万t，其中工业废水COD排放量占65%，城镇生活污水COD排放量占35%；氨氮排放量为182万t，其中工业废水氨氮排放量占61%，城镇生活污水氨氮排放量占39%。2000年水资源一级区点污染源废污水及化学需氧量和氨氮排放量见表1。

1.1.5 入河量 点污染源废污水和污染物入河量是指通过入河排污口直接进入江河湖库等地表水体的废污水和污染物量。在全国监测调查的16 432个入河排污口中，连续排放的占70%，间歇排放的占30%。2000年排入水功能区的废污水及COD和氨氮入河量分别为533亿m3、1 245万t和111万t，分别占其对应陆域范围废污水及COD、氨氮排放量的79%、73%和66%。2000年水功能区废污水及化学需氧量和氨氮入河量见表2。