1.前言
饮水安全,系指居民能够及时、方便的获得足量、卫生、负担得起的生活饮用水。农村供水亦称村镇供水,系指向广大农村的镇区、村庄等居民点和分散农户的供水,以满足村镇居民、企事业单位的日常用水需要为主。目前,我国农村供水的总体水平不高,尚有3亿多人饮水不安全,与快速发展的农村经济社会极不协调,党中央、国务院、各级政府、社会各界对此都十分关注,水利等有关部门高度重视。 中国水科院水利研究所是一支专门从事农村水利研究的科技队伍,近年来配合水利部农村水利司在解决农村供(饮)水问题方面做了大量的工作,根据调查分析,认为要解决我国的农村饮水安全问题,必须加大科技投入,加强研究,完善农村供水技术体系,提高农村供水工程建设和管理的科技含量。
2.我国农村供(饮)水现状及发展
我国70%多的人口居住在广大农村,与城市居民相比较,居住分散,经济和技术力量薄弱,属弱势群体;我国是一个水资源贫乏的国家,季节性缺水、区域性缺水严重,随着干旱的不断发生、用水量、农药化肥施用量和污废水排放量的不断增大,地下水位下降和河道断流严重、水源污染加剧,水资源供需矛盾日益突出;我国国土总面积的70%为山丘区,山丘区农村,水源条件差,缺乏水源或取水困难,供水工程建设难度大;受水文地质条件的影响,部分地下水有害矿物成分高,如氟、砷、铁、锰或含盐量超标等。受上述条件制约,我国农村许多地方历史上就存在严重的饮水困难问题,建国以来,在党和政府的领导下,各级水行政主管部门在解决农村饮水困难方面作了很大努力,到目前为止,全国累计解决了近2.7亿人的饮水问题,尤其“十五”期间,国家共下达了98亿元国债资金,解决了近5700万农村人口的饮水问题,取得了显著的成绩。 但我国农村供水的总体水平不高,到目前为止,自来水普及率只有40%左右,仍以分散供水为主,多数农村或农户的供水设施简陋,普遍缺乏必要的水处理措施,管理落后,供水设施不可持续利用、用水不方便、饮用水水质不符合生活饮用水卫生标准、季节性缺水问题依然严重。 以往的农村供水,建设标准较低,以解决有水吃为主,科技投入少、技术含量不高。随着饮水安全受到广泛重视,农村供水工作的不断深入,其重点已开始转向保障饮水安全上来;农村供水工程应因地制宜地科学规划和建设,水质、水量并重,提倡建设适度规模集中式供水工程并供水到户,加强建后管理,确保供水质量、工程良性运营和可持续利用,逐步走上科学发展的轨道。 |