21世纪人类面临着人口、资源和环境等三大问题的挑战，水问题被认为是三大挑战中的重要组成内容，而人口、资源、环境的协调发展则是社会经济可持续发展的重要保障。水是生命之源、生活之源、生产之源，它作为一种核心资源和动态资源，具有不可替代性和难以利用高科技解决的特点，因此，水问题显得十分重要。十堰市是丹江口水库的重要水源区，保护好水资源就显得尤为重要。从十堰市情看：水多成灾，有季节性，也有突发性；水赃成灾，水源地污染不容乐观；水少成灾，水资源短缺，是长期存在的，十年九旱的十堰市，旱灾成了制约地方经济发展和农民脱贫的因素之一，所以也成了十堰市经济可持续发展的重要制约因素。
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十堰市水资源现状及利用现状
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水资源现状
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水资源数量分布
十堰市地处湖北省西北部，自然面积23639km2，河长在5km以上的河流有741条，流域面积在1000km2以上的河流有9条。由于特殊的地理位置，降水量在全省属于低值区，自产水资源有限，而客水资源比较丰富。多年平均降水量211亿m3，折合深度891．2mm；多年平均地表水资源量88．83亿m3，径流深375．8mm。人均年占有水资源量2600m3，略高于全国平均水平，处于缺水上下限（300～1000m3／人）的中值；亩均水资源量2912m3，高于全国和全省平均水平。汉江、堵河等河流多年平均过境客水资源量311亿m3。
从时间分配着。每年汛期4～10月，径流量占全年的70％～80％，连续最大四个月降雨量占全年的50％～70％。这一时期，由于降雨相对集中，造成山洪暴发，酿成灾害。最大月径流一般多出现在7月或8、9月，占全年径流量的20％～38％；最小月径流量多出现在1～3月或11～12月，而这五个月径流量约占全年的20％～30％。年际变化差异也很大，最大年降水量竹山县柳林店站1936．4mm（1979年）是最小年降水量郧县叶大站406．7mm（1997年）的4．76倍，最大年径流量154亿m3（1964年）是最小年径流量36．9亿m3（1997年）的4．2倍。
以地区分配来看，汉江以南多于汉江以北，由南向北，由西向东递减；竹溪县最多，多年平均降水量1057．2mm，多年平均径流深684．0mm；房县与竹山县次之，多年平均径流深分别为399．3mm与392．8mm；郧县与丹江口市最少，多年平均径流深分别仅为264．0mm与255．0mm。竹溪县平均径流深是丹江口市的2．68倍，局部相差达4倍以上。
从水资源分布与耕地组合、人口分布上看，十堰市水资源分布与耕地组合、人口分布极不匹配。汉江以北三县丹江口市、郧县、郧西及十堰城区，水资源量占全市水资源总量的35．8％，而耕地面积占全市耕地总面积的49．9％，人口占全市总人口的60．2％；汉江以南的竹溪县、竹山县、房县水资源量占全市的64．2％，而耕地占50．1％，人口占39．8％。十堰城区水资源量仅占总量的3．6％，而人口却占到了总数的12．6％；水资源贫乏的郧县水资源占总量的11．4％，而耕地占全市总面积的19．0％，人口占18．0％；水资源丰富的竹溪县，水资源量占全市总量的25．4％，而耕地只占15．8％，人口只占10．9％。
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