③将节水高效农业建设列为国家重大基础建设项目
    我国的水资源能否支持将来１６亿人口的发展需要，一个重要关键是能否以现有的４０００亿立方米灌溉水资源，将粮食产量从现在的５０００亿ｋｇ提高到７０００亿ｋｇ并满足其他农作物的需水。如将现有的灌溉用水量节省１５％，可为扩大灌溉面积和提高灌溉保证率多提供６００亿立方米的水量，超过黄河的年平均径流量。为了提高灌溉水的利用率，必须进行以节水为中心的灌区续建配套和技术改造，从目前情况看，每亩投入约需３００～４００元，每节约１立方米水约需２～３元；而新建大中型灌区的投入一般都在每亩１０００元以上，大中型的新水源工程一般在１立方米水５～１０元以上。因此，建设节水高效农业是经济合理的。但长期以来，在水利建设中重开源、轻节流，重骨干工程建设、轻田间配套建设，重工程、轻管理，灌溉节水和农田水利工程很难列为国家建设项目。而以我国的实际情况，灌溉节水工程光靠农民投资是不行的。因此，农业水利建设投资的主要方向应实行战略性的转移，从以开源工程和新建灌区为主转到以建设节水高效农业为主，国家应尽早把节水高效农业建设列为国民经济的重大基础建设项目。
   ３．节流优先、治污为本、多渠道开源的城市水资源可持续利用战略
在城市和工业用水方面，要从不够重视节水、治污和不注意开发非传统水资源转变为：节流优先、治污为本、多渠道开源的城市水资源可持续利用战略。
新中国成立５０年来，伴随城市化进程在不同阶段的特征，城市水资源的开发利用由单纯开源逐步转向重视节流和治污，先后经历了“开源为主，提倡节水”，“开源与节流并重”和“开源、节流与治污并重”等几次战略性调整。１９９７年我国城市化水平３０％，城市人口３．７亿。预计２１世纪中叶以前，我国城市化水平将可能达到６０％，城市人口将增加到９．６亿左右，水资源的供需矛盾将进一步加剧，水质保护的难度也将进一步加大。为此，建议进一步明确节流和治污的必要性，以“节流优先，治污为本，多渠道开源”作为城市水资源可持续利用的新战略，以促进城市水系统的良性循环。