对于许多事物是可以这样做或那样做的，办法总会有的。比如照明，没有电灯，我们可以点蜡烛；没有蜡烛，我们可以点油灯；没有油灯，我们可以点火把；连火把也没有，我们只好静静地等待黑夜过去，白天到来。而对于水就不同了。没有水，我们无法洗脸、刷牙，无法解渴，餐桌上没有了鱼虾，看不到花草树木，不知道什么叫游泳，混凝土拦不成，高楼无法建，连小娃娃哭也没有了眼泪……众所周知，节约用水是全社会共同关注的话题。9月1日起，沈阳市新颁布的《沈阳市城市供水用水管理条例》正式实施，新条例的核心就是，规范市民用水，倡导节约用水。新条例从不同的方面对与城市节约用水有关的事情进行了规范。
    为节约用水设置“阶梯型水价”
    据了解，“阶梯型水价”是新条例中为有效地节约用水而设置的价格规定。具体内容是，对使用城市公共管网供水日用量5立方米以上的非居民用户、自建水源取水的用水单位，实行用水计划管理，核定用水计划指标，如果超计划用水，则必须按照规定缴纳超计划用水加价水费。与此同时，超计划用水加价水费逾期不缴纳的，按日加收5‰的滞纳金。自来水公司的工作人员告诉记者：“这种对用水实行分类计量收费和超定额累进加价制，就是所谓的‘阶梯水价’，这种做法可以鼓励非居民用户节约用水。新颁布的条例就像一封特殊的‘节约倡议书’鼓励沈城市民节约每一滴水，对于建筑面积在2万平方米以上的公共服务设施，以及建筑面积在3万平方米以上的机关、教育、科研、文化、卫生体育等社会事业设施，还有建筑面积在5万平方米以上的居住区、建筑区，我们提倡和鼓励建设中水回用设施。”
    新条例严格规范洗浴、洗车
    据了解，沈阳市洗车、洗浴等企业用水不采用节约用水设施，浪费现象严重。在这次新条例中，市人大立法部门对洗车、洗浴等行业明确做出了限制性规定，即：经营洗浴、水上娱乐和健身、洗车等耗水量高的企业，应当安装节约用水设施或者采用符合国家规定的节约用水工艺，提高水的利用率。单位用户擅自停止使用已建成的节水设施的，由水行政主管部门或者城市节约用水行政主管部门依据职权责令限期改正，逾期未改正的，处以5000元以上2万元以下的罚款。
    治理盗水有法可依
   “我们邻居家是个四世同堂的大家庭，每天儿媳、女婿、孙子、外孙等等好几口人又是吃饭又是洗衣服又是洗澡，可是，我有一天不经意地看到他家的水表显示他们家每月用水只有一两吨。这么个大家庭怎么可能一个月才用这么点水呢？后来我才弄明白，他家备有一个专门用来装水的大水缸，总是稍稍拧开水龙头，让自来水一天24小时‘细水长流’，滴满大水缸。因为‘水细’而不走表，所以每月总是一两吨水而已……”张女士向记者讲述了她身边人窃水的小招数。
    近些年来，沈阳市政府为了规范市民用水、避免窃水现象继续泛滥，也采取了不少措施。然而，针对这种现象，从未制定过明确的惩罚措施。
    据沈阳市供水企业统计，近几年来，沈阳市每年查处违章用水案件都有1000起以上，其中大部分都是偷盗用水，然而没有一起盗水案件追究到盗水者的刑事责任，给了更多的违章用水者以可乘之机。由于供水企业没有强有力的执法权力，查处违章用水带来了极大阻力。在新条例中，明令禁止了那些不按规定缴纳水费、以各种形式窃水的行为。除需要补交所欠水费外，还将由建设行政主管部门责令改正，并处以最低5000元，最高2万元的罚款。逾期不改正的，城市自来水供水企业则可以作出停止供水的决定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。