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中国城镇供水排水协会第二次会员代表大会工作报告

   
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积极推动贯标工作,促进供水水质达标-广东供水协会

中国城镇供水排水协会  发布时间: 2012-03-29  【进入论坛】


 

积极推动贯标工作,促进供水水质达标

广东省城镇供水协会

供水安全直接关系到广大人民群众的健康,党中央、国务院高度重视供水安全问题,多次作出重要指示,要求把保障人民群众的饮水安全作为全面落实科学发展观的重要任务抓实抓好。20061229日国家发布了新的《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)(以下简称“新国标”),与原有标准相比,水质指标由35项增加至106项,其中常规指标于200771日实施,全部指标最迟于201271日实施。“新国标”体现了党和政府对人民群众生命安全、身体健康的高度重视,是全面建设小康社会、和谐社会的需要,势在必行。广东虽然是国内第一经济大省,但是,各地区经济发展不平衡,所有城镇供水企业供水水质全面达标,面临的困难确实很多。但是办法总比困难多,几年来,广东省城镇供水协会不遗余力地开展推动“新国标”的贯彻落实工作,取得了一定的成效。

一、全省水质工作会议是贯标的“加油站”

2007年始,我会每年都要召开全省水质工作会议,交流各地贯标的做法和经验,把贯标工作逐步推向深入。全省各地城镇供水企业对这项工作非常重视,每次会议都有企业分管领导、监测站负责人、水厂厂长和技术骨干等近300名代表参加。

20076月省水协召开的第一次水质工作会议,吹响了贯彻落实“新国标”的号角。会上,深圳水务集团和广州市水司分别宣讲了“新国标”及“新国标”对净水工艺的要求,同时,还介绍了贯标的做法和设想,给各地供水企业指明了贯标的方向,使与会代表提高了对“新国标”的认识和贯标的信心。201112月召开的水质工作会议,省水协进一步要求各地供水企业增强贯标的紧迫感,迅速落实工艺整改工作;严格贯标,不断提高水质检测能力;规范水厂管理制度,加强精细化管理;加快建设备用水源,提高供水应急能力。会议以“提升工艺水平,推进水质稳定达标”为主题,除了大会经验介绍外,还安排了“原水预处理和消毒”、“净水工艺改造”、“水质检测能力建设”、“二次供水水质管理”、“流域水质监测预警体系”等五个分会场进行交流。与会代表普遍认为交流议题很有针对性,而且十分务实,对落实贯彻“新国标”很有帮助。

各地城镇供水企业积极贯彻落实全省水质工作会议精神,为了实现水质达标,结合企业的实际,扎扎实实地开展贯标工作。有些企业采用深度处理净水工艺,确保供水水质达标。广州临海水务2010年投产首期20m³/d的黄阁水厂、惠州市水司201112月动工新建首期20m³/d的潼湖水厂,均采用常规处理+臭氧消毒+活性炭滤池深度处理净水工艺。还有些企业采取有效措施加强水质监管。佛山水业集团于201112月实施新的水质监测管理体系,成立4个水质监测分部,组成集团水质监测中心—水质监测分部—水厂化验室三级监测机构,加强水质监测管理;肇庆水质监测站、汕头水质监测站、惠州市水司水质监测中心通过添置检验仪器、培训人才,先后实现自检“新国标”106项的检测能力;佛冈县水司于2011年初扩建化验室、购置原子吸收分光光度计等检测设备,检测能力由22项增至42项。

至为难得的是村级的东莞石龙镇西湖水厂,日供水量仅2万立方米左右,供水面积仅3.8平方公里,但是该厂十分重视水质管理,设置管网在线水质监测点达36个,水质自检能力达到46项,获得了中国水协的表彰。

二、建立流域水质监测与预警体系,确保供水安全

2005年底松花江遭受苯污染、我省北江遭受镉污染,严重威胁城镇供水安全,给我们敲响警钟。由于我省城镇供水绝大多数是以江河、水库等地表水为饮用水源,加强对原水的严密监控预警十分重要。我会决定组建流域水质监测预警体系,于20078月先后在北江、韩江、西江组建并启动“流域水质监测预警体系”(东江在筹建中),由流域沿线的供水企业监测站或化验中心对原水进行监测,在“广东水协网”建立包括水质检测数据、预警分析通报等内容的内部信息交流平台,实现信息共享,每年召开流域主任单位或会员工作总结、经验交流会议,流域预警体系逐步完善。仅北江流域预警体系,参与的供水企业21个,监测人员达208名,其中高级工程师15名,工程师55名,应急监测仪器36/套,自动远传在线监测仪器27/套,原水监测点83个,建立污染预警软件2个,预警体系不断完善。这几年我省先后发现韩江上游铜污染、北江上游锑污染、西江上游镉污染等原水异常,流域预警体系主任单位都及时与地方政府部门沟通,并迅速向流域会员单位发出预警,加密对原水监测,保证了正常供水。

广东省水协为了保障安全供水而建立起北江、韩江、西江三大流域水质监测与预警体系这一做法,得到中国水协李振东会长和广东省住房和城乡建设厅的充分肯定。

三、形式多样地推动贯标工作

1)建立行业专家库,为会员单位排忧解难。鉴于江河饮用水源污染突发事件的经验教训,我会决定建立行业专家库,发挥专家的专业特长为会员排忧解难。在发动部分会员单位推荐的基础上,经广东省水协理事会审议,201010月确定了给排水、电气、机械、水质检验、土建、自动化等12个专业共335名中、高级职称专家的专家库,并制定了专家库暂行管理办法。20117月韶关武江发生锑污染,我们组织了有关专家派驻现场援助,经过反复试验,在较短时间探索出高效的除锑技术方案,在韶关的水厂生产中应用,处理效果明显,保证了出厂水水质全部达标,同时确保了流域的水质安全,受到了广东省住建厅的通报表彰。

2)组织专家、顾问为边远地区水厂贯标献计献策。近几年,针对边远地区供水企业技术力量薄弱、工艺落后、设备陈旧、管理不到位等状况,我会每年都组织专家、省水协顾问(多年从事供水工作的退休老领导、高级工程师)分赴粤北、粤东、粤西边远的供水企业,指导其解决净水工艺、生产管理等方面的疑难问题,深受会员单位的欢迎。

3)举办水质检验人员培训班。从2007年起,5年来我会先后举办了五期水质检验人员培训班,为全省各地供水企业共计培训化验员563名。通过一周的脱产理论学习和实际操作,广大学员深感对自己专业技术的提高帮助很大。

4)积极推动政府出台“水质委托检验收费标准”。目前我省城镇供水行业内具备“新国标”106项指标检测能力和资质的有广州、深圳、佛山、珠海4个国家级水质监测站,东莞、中山、肇庆、南海、顺德等5个省级水质监测站,以及广州市穗泉水质检测有限公司(番禺水务)。如何实现资源共享,充分发挥上述10家检测单位的技术、资源优势,接受其他供水企业的水质委托检验,制定全省统一的、合理的“水质委托检验收费标准”十分必要。我会在2010年初组织广州、深圳等国家监测站站长座谈研究,依据106项指标使用检测仪器、检验方法、工作量等,初拟出“水质委托检验收费标准”(建议价)报送省住建厅。201111月上旬,我会邀请省物价局、省住建厅有关负责人实地考察了珠海、南海、番禺3家水质检测机构,并召开座谈会收集意见。经过多次的沟通交流,“水质委托检验收费”问题得到省住建厅、省物价局的理解和支持,表示尽快批复下来。如果全省性的“水质委托检验收费标准”出了台,将对我省推动贯彻“新国标”工作起到很大的促进作用。

四、积极发动、严格把关,做好水质达标水厂推荐工作

为全面贯彻实施“新国标”,经住建部同意,中国城镇供水排水协会从20107月起,先后开展了4次水质达标水厂推荐工作(第4次推荐工作正在进行中)。

每次接到中国水协关于开展水质达标水厂推荐工作的通知后,我会立即通知所有城镇供水企业会员单位,按照中国水协的水质达标水厂条件,认真抓好水质管理,进一步改造和完善净水工艺,按时间要求把申报材料报送广东省水协秘书处。我们还利用协会各种专题会议、片区交流会议的机会,发动会员单位积极参与达标活动,创造条件做好申报工作。

我们对会员单位报送的申报材料,都逐一认真审阅,发现一些供水企业检验分析报表缺项的往往是“两虫”的检测,而且都是委托其他检测单位检验的,我们都要求其及时补做,个别单位水质检测报告缺项而且没有办法补做的,我们坚决不上报,先后有5座申报水厂就是这样被我们涮下来的。

在中国水协已通报的3484座达标水厂中,有我省的114座水厂。虽然我省还有符合条件的水厂没有及时申报,但是我们仍感到,作为全国第一经济大省的广东,我们还有很多工作要做。“新国标”要求今年71日全面实施,对于边远欠发达地区的县镇供水企业,任务相当艰巨。

为了人民群众的身体健康,为了社会的经济繁荣、和谐发展,我们将继续努力,扎扎实实地开展工作,促进各地城镇供水全面贯彻落实“新国标”。

  


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