根据国家2004年年度统计资料显示，目前我国能源供应主要以煤炭为主的格局短时间不会改变，预计到本世纪末仍将占有一定比重，2004年煤炭消费占基础能源的66%。吉林省能源结构与全国一样，煤炭仍占主导地位，占一次能源消费量的73.2%，而吉林省的煤炭储量贫乏，后备资源严重不足，是个缺煤省份，自给率不足50%，每年需从外省调入2000万吨～3000万吨，煤炭以解决工业生产及市民冬季采暖供热的需要。

       *******双阳区八面石煤矿井田煤质牌号为特低硫富灰无烟煤，其主要工业用途可作为烧制石灰、水泥、建筑用砖的燃料，也可民用。双阳区属缺煤地区，工业基础比较薄弱，近年来由于区内乡镇工业尤其是建材工业的迅速发展，对无烟煤的需求量日益增大，原煤用户大大超过无烟煤的产量。

    本项目新建矿井原属*******双阳区二道煤矿所有，由于企业包袱过重，该矿井目前处于停产状态，由于国企改制，双阳区国企年底前全部退出，本项目承办单位八面石煤矿出资作为二道煤矿改制成本获得该井田煤炭资源开发权。该项目建成投产后将缓解*******冬季采暖供热煤炭紧缺局面，同时可以解决二道煤矿煤炭职工再就业问题。

    根据《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院253号令《建议项目环境保护条例》的要求以及国家环保总局环法(2001)17号通知的精神，本项目应编制环境影响报告书。经八面石煤矿委托，东北煤炭工业环境保护研究所承担该项目环评报告书编制工作。经现场踏勘、资料收集和咨询，按照环评工作的程序，编制了本环评报告书。

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