让800万户居民远离二次水污染

时间：2007-05-24 来源：文汇报作者：赵维光,沈湫莎

昨天，记者从上海市中心城区居民住宅二次供水设施改造和理顺管理体制工作会议上获悉，为提高城市供水水质，改善市民用水质量，经市政府研究同意，从今天起，本市将开展中心城区居民住宅二次供水设施的统一改造，让中心城区800万户居民受益。申城成为全国首个启动居民住宅二次供水设施改造并理顺管理体制的城市。

这次改造范围覆盖中心城9个区以及浦东新区、闵行区、嘉定区、宝山区的部分地区；改造主要包括11.4万只屋顶水箱、0.87万只地下水池、1.3万台套水泵和建筑内管更新改造，以及276万只居民用户水表移出室外的改造。

本市中心城区部分居民住宅的二次供水设施，由于建筑材质标准较低或年久老化等原因，导致自来水浑浊度、色度和铁等指标时有超标，一定程度上存在着二次污染现象。

由于历史原因，居民住宅二次供水设施的管理体制存在街坊内由物业企业负责、街坊外由供水企业负责的分割管理现象，也容易导致责任不清晰、服务不及时，甚至在居民报修、投诉后出现推诿、扯皮问题，一直是居民投诉热点。

据市水务局局长张嘉毅介绍，从现在起到2009年，用三年时间，按政府主导、市区联手、居民自愿、企业参与原则，基本完成中心城区居民住宅二次供水设施系统改造任务；同时按改造一批、接管一批原则，逐步实现供水企业管水到表。通过改造，居民住宅水质与出厂水质基本保持同一水平。

百姓最关心的改造费用由谁出？水务部门表示，绝不让居民多增加负担。据估算，上述改造任务约需资金46.5亿元。资金筹措将按政府补贴、供水企业和居民住宅维修基金承担“三个一点”原则。市属自来水公司将承担17多亿元，居民住宅维修基金将承担7.9亿元。其中水表外移和非商品房屋顶水箱改造由供水企业承担；居民商品房部分（水表改造除外）由居民住宅维修基金承担；其余改造部分原则上由居民住宅维修基金承担，各级政府可根据各自改造任务和居民维修基金承担能力，自行决定资金补贴比例。

供水企业管水到表后，二次供水设施产权不变，仍为业主所有；其中水泵运行电费仍由物业公司按原渠道承担；二次供水设施日常维修养护费用由供水企业承担；上述费用将在今后的价格调整中逐步理顺。今后二次供水设施再改造或大修费用由业主维修基金承担。

张嘉毅昨天透露，实施二次供水设施改造是一项政府主导的为民办实事的德政善举。将用三年时间基本完成市中心城区800万户居民二次供水设施改造，今年将完成20%，2008年和2009年各完成40%。郊区二次供水设施改造目前还在研究之中。

上海市副市长杨雄出席会议并讲话。

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