由于我们长期缺乏对生态系统的认识，多年来北京市的用水，仅考虑了农业用水、工业用水、生活用水，从未考虑生态用水。尽管城市面貌日益“美化”，生态环境质量却在不断恶化。    

    为解燃眉之急，北京市大量超采地下水，透支子孙后代的“救命水”。过度超采地下水，致使北京平原地区已经出现2000平方公里的漏斗区。地下水亏损57亿立方米。    

    出路在哪里    

    现在，北京每年要从更为缺水的河北、山西地区调水。正在施工的“南水北调”中线工程贯通后，2010年起将每年向北京供水12亿立方米。由于2020年北京市人口将增长到1800万～2000万，届时北京市人均水资源拥有量将比2000年更低，降为250立方米－280立方米。从长远看这是不可取的。    

    大规模调水的后果，不仅会推动目前高消耗的生产方式、生活方式，而且会继续刺激城市规模的扩大，加剧北京市的水危机。    

    为了实现北京的可持续发展，解决北京水危机，建议立足北京当地，把重心放在压缩城市规模，减少城市人口，严格控制城市外围组团的无序扩张和城市的高强度开发建设；协调北京城市发展与所依托的区域自然生态环境的关系，维护海河流域水资源的正常循环；全力开展真正意义上的生态恢复。    

    鉴于调水工程已经上马，建议维持现状不再扩大调水规模；调整产业结构，提高水资源利用率；建立科学的水价体系；避免高资源低利用；产业结构要向节水防污等高效产业调整。    

    解决北京缺水问题，不能就北京论北京，需要在海河流域各城市之间整体求优，建立起自组织协调机制，使流域内各城市建设规模、人口总量、开发强度与水资源承载力相匹配，形成互惠共生的有序关系。