让排污企业在媒体忏悔依据何在 有法可依是长计

浙江采取一系列铁腕措施治污减排换来山清水秀

辽宁有望将无证排污处罚上限调至100万

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记者今天从深圳市环保局了解到，近年来，深圳市要求违法排污的企业在媒体上公开忏悔，并向社会做出守法承诺，该措施实施以来取得了明显成效。

 “忏悔承诺制”始于2004年9月，为完善打击环境违法的威慑体系，深圳提出对违法排污行为应在媒体上公开忏悔，并做出守法承诺。当年11月，深圳旺达彩印厂因把未经处理的废水排入塘头河被重罚10万元，并首次执行公开忏悔，开全国先河。2005年4月19日，该规定被列入当年制定的《排污许可证吊销办法》。

今年来，深圳市继续“铁腕”治污，除实施公开忏悔和承诺制度外，还采取在法定范围内对环保违法企业按上限处罚；情形严重者依法吊销排污许可证；造成突发环境污染事故、危害公共安全的追究负责人刑事责任；将全市工业污染源分为三类进行监管；将全市区域划分为56个单元网格，责任明确到人等措施。

此外，深圳市环保局还将企业的环保情况与银行信贷挂钩。人民银行深圳市支行根据环保局今年移交的企业环保信息，停止了4家严重违法排污企业共1.3亿元贷款。

据统计，仅今年1至9月，就有14家企业在媒体公开忏悔。深圳市环保局表示，把环境行为和企业声誉、企业形象结合起来，将让企业在违法时必须考虑高代价性成本付出。