据介绍，湖南与首创地这次战略合作，被认为是城市水业经营的一次模式创新，它将治理规划与投资建设有机地结合起来，可规避传统分散建设、无序竞争方式带来的管理风险和质量风险；流域化管理则突破了行政区域划分的职能局限，避免流域内“一地一厂”、“七国八制”的分割状态，降低运营安全隐患。资金的整体筹措、统一管理和协调投放，也确保低资金成本、降低资金闲置率。而政府与企业之间的市场关系重新定位后，政府的职能也能由行业管理向市场监督转变，预示着水环境治理进入了理性、科学的阶段。