绿色信贷
斩断污染资金链条
2007年下半年,福建省环保部门与金融管理部门、商业银行建立密切合作和联动机制,力推绿色金融信贷,将环境行政执法信息纳入人民银行征信管理系统,以强化环境监管促进信贷安全,以严格信贷管理支持环境保护,加强对企业环境违法行为的经济制约和监督。
至去年底,环保部门已向人民银行福州中心支行提供了100多家企业的环境违法信息。这些信息通过信息系统最后汇总到人民银行总行征信管理中心的环保征信信息模块。全国各地的商业银行在办理信贷业务时,都会按规定查询企业信用报告中的环保信息,把企业环保守法情况作为审办信贷业务的重要依据,对未通过环评审批或者环保设施验收的项目,不给予任何形式的授信支持;对限制和淘汰类新建项目,不提供信贷支持;对淘汰类项目,停止各类形式的新增授信支持,并采取措施收回已发放的贷款;对违法排污企业严格控制贷款。
与此同时,福建省商业银行对环保违法企业采取开展风险排查、加强大额贷款监测、增加贷款担保实力、从严控制新增贷款等措施限贷、停贷,积极防范信贷风险。去年,国家环保总局通报了省内一家重工企业未批先建的环保违规项目,企业所在地金融机构根据环保征信信息的规定,明确表示不对该企业提供任何贷款支持,促使该企业立即全面停止生产进行整改,加快各项环保配套设施建设,补办环保审批手续。
省环保部门在将企业环境违法信息纳入金融部门征信系统的同时,还将个体工商户的环保信息也纳入金融征信系统,有效地扩大了绿色信贷政策的威慑面,这在全国尚属首例。据介绍,下一步他们将遵循分步实施、整体推进的思路,逐步把环保审批、环保认证、清洁生产审计、环保先进奖励等环保信息也纳入企业征信系统,扩大环保信息共享范围,更好地促进信贷安全。