辽宁省环保局局长王秉杰日前表示，少数企业超排偷排，直接导致辽河严重污染，造纸企业尤为严重。一个造纸厂，污染一条河，造纸不治，辽河难清。

王秉杰告诉记者，辽宁省各类造纸企业仅数百家，但排放的COD、悬浮物等污染物竟占到全省排放总量的40%以上，污染相当严重。

辽宁省环境监察局公布的信息显示，抚顺东和纸业有限公司2002年以来始终未履行环保手续，相关设施长期闲置，其生产废水直接外排，严重威胁辽宁省最大水源地——大伙房水库水质安全。铁岭市开原纸业有限公司污水处理设施虽然齐备，但经常停运，企业擅自将废水通过市政管道外排，COD超标达20倍。营口造纸厂是辽宁省造纸产业的污染大户，虽然上马了部分环保设施，但企业外排废水仍超标，去年第4季度监测结果显示，其COD超标近13倍，悬浮物超标2倍多。

王秉杰表示，辽宁省已决定三年内实现辽河流域干流全部消灭超五类水体，五年内实现辽河流域干流城市段景观化。为实现这一目标，今年开始关停省内辽河流域的200余家小造纸企业，淘汰落后产能40万吨。从现在起，对超标排放的造纸企业，责令当地政府下达限期治理令；对期限内没有完成治理任务的企业，责令当地政府坚决予以关停。对限期治理、停产治理的企业，各级环境监察部门要及时监督管理。

另据了解，辽宁省环保局已决定，今后凡是有超排、偷排劣迹行为的企业，不再支持其环保治理项目，并记录在案；对长期治理不力、企业超排偷排严重的地区，暂缓环保专项资金支持。对国控重点污染源，要按照污染减排要求和行业标准，重新核发排污许可证，实行排放总量控制。今后，超出排污许可证核定排放量的企业，一律视为违法超排企业，并予以处罚。按照国家绿色信贷政策，对有环保违法违纪行为的企业实行限贷、停贷。按照国家绿色证券政策，严格企业上市审核，对存在违法违规长期超排偷排的企业不予上市审核，并定期向社会及有关部门通报企业环保现状。

辽河流域是中国七大流域之一，在辽宁省境内流域面积达6.92万平方公里。沿岸分布着数座重化工城市以及上千家重污染企业。1996年，国务院把辽河流域列为国家重点治理的“三河三湖”之一，治理辽河进入实质性运作阶段。经过10多年治理，辽河流域水体污染恶化趋势基本得到遏制，但目前辽河流域水环境污染仍十分严重。