这8家造纸企业，铁岭有两家，鞍山有两家，锦州有两家，盘锦和营口各有一家。其通病是污水治理设施不正常运转或者不完善，生产废水长期超标排放，其中营口造纸厂排放的废水化学需氧量超标29.9倍，是8家造纸厂中化学需氧量污染最严重的企业；而悬浮物超标最严重的铁岭开原制浆造纸有限责任公司，超标近60倍。长期以来，这8家造纸企业污染物排放不达标，严重影响了排污流域内水的环境质量。虽几经限期治理，但企业无视有关规定，继续超标排放。

省环保局相关负责人表示，停业整顿这8家企业，是辽宁“环境执法年”打响的“第一枪”，也是向黑色污染发起的猛烈攻击。一场大规模的环境执法行动由此在全省拉开。

造纸不治 辽河之水难清

“一个造纸厂，污染一条河”，造纸企业排污是多年来辽宁环境污染的顽疾。据初步估算，我省造纸行业的工业产值贡献率仅为0.4%，而污染贡献率却高达43%，正负效应反差巨大。

据省环境监察局公布的信息显示，铁岭市开原纸业有限公司污水处理设施虽然齐备，但经常停运，企业擅自将废水通过市政管道外排，COD(化学需氧量)超标达20倍。锦州金城造纸股份有限公司污染治理设施不能正常运行，生产废水超标排放。地处大辽河入海口的营口造纸厂，不仅是辽河流域最大的污染源之一，也是全国3000家重点工业污染源之一，其废水排放量和污染负荷分别占到营口地区总量的50％和80％，大量的废水长期排入大辽河口和渤海的辽东湾，这些污染源严重威胁了辽河流域水体水质和生态安全，正如省环保局局长王秉杰所言，“造纸污染不治，辽河之水难清”。

在今年的省政府工作报告中，我省已提出三年内实现辽河流域干流全部消灭超五类水体，五年内实现辽河流域干流城市段景观化。为实现这一目标，我省从今年开始，将分期分批关停省内小造纸企业。对关停、停业整顿的企业，各级环境监察部门要及时监督管理。

省环保局已决定，今后凡是有超排、偷排劣迹行为的企业，不再支持其环保治理项目，并将其记录在案；对长期治理不力、企业超排、偷排严重的地区，暂缓环保专项资金支持。对国控重点污染源，要按照污染减排要求和行业标准，重新核发排污许可证，实行排放总量控制。今后，超出排污许可证核定排放量的企业，一律视为违法超排企业，并予以处罚。按照国家绿色信贷政策，对有环保违法违纪行为的企业实行限贷、停贷。按照国家绿色证券政策，严格企业上市审核，对存在违法违规长期超排、偷排的企业不予上市审核，并定期向社会及有关部门通报企业环保现状。