加快推进老城区片区有机更新项目和城中村改造：今年起到2012年，完成全市72万平方米危破房改造；按照“成熟一个、改造一个”的原则，完成珠江新城及周边的冼村、谭村、林和、石牌，会展中心周边的琵洲，白云新城周边的萧岗、江厦、三元里、棠下及越秀区登峰、杨箕等城中村改造。
每个社区要建设“五个一”工程：建设一个社区服务中心、一个社区卫生服务机构、一个小公园、一个群众娱乐场所、一个社区治安视频监控中心。
社区环境综合整治三项任务：修旧如旧，建新如故；雨污分流，取消化粪池；三线下地，管线同步整治。计划到2012年完成61个重点社区和574个一般社区改造工程。
增大区一级政府的管理权限：按照责权利一致的原则，推动城市管理事权下放。尤其对越秀、荔湾、海珠、天河、白云、黄埔等六个区，要增大区在土地利用、修建性详细规划、交通组织、市容环卫和市政设施管理等方面的审批权、管理权。按照费随事转的原则，增大区建设管理资金补贴，调整土地收益分配，充分发挥区一级政府的作用。
