各位老师、同学们,新闻界的朋友们:
在2005年第十一届世界水日来临之际,在这里为首届大学生城市水情调查大赛的获奖集体和个人颁奖,感到非常高兴,我谨代表中华人民共和国建设部对获奖的老师和同学表示祝贺。
我国政府对资源与环境问题一向非常重视。以胡锦涛同志为总书记的党中央,按照党的十六大精神,根据新的形势和任务,明确提出了实施科学发展观,把坚持以人为本和经济社会全面、协调、可持续发展统一起来,按照“五个统筹”的要求推进改革和发展,这标志着我们党对社会主义现代化建设规律的认识更加深入、更加全面了。
我国人口众多,资源相对不足,生态环境承载能力弱,这是基本国情,党中央提出实施科学发展观,也正是基于对我国国情和当前经济增长方式的考虑。我国水资源人均占有量仅为世界平均水平的1/4,而且水资源分布不均衡,水体污染严重,这就进一步加剧了水资源的紧张状况。近年来,我国一些地区持续干旱少雨,城市供水频频告急。据统计,全国有11个省(市)的一百余座县级以上城市供水短缺,其中严重缺水城市占56%。全国城市缺水总量达60亿立方米。水资源污染、地下水超采和用水效率低下,更加深了有限的水资源的供需矛盾。当前,很多城市居民生产生活用水面临严重困难,城市用水安全受到严重威胁。
面临水资源危机,加强水资源保护、实现有限水资源的可持续利用,是保障和支持城市可持续发展的必然选择,是实现可持续发展战略的重要举措。基于这种情况,为了提高全社会对水资源的关注及节水意识,建设部、共青团中央、2006年国际水协第五届世界水大会筹备委员会于2004年暑期共同发起了首届大学生城市水情调查大赛。大赛活动在全国高校和社会各界引起了热烈反响,国内几十所高校的师生纷纷响应大赛活动的号召,积极组织起来参与大赛活动,走向社会,走向生活,开展了形式多样,内容丰富的社会实践活动。国际水协前主席Michael
Rouse也专门为本次活动发来了贺信。
首届大学生城市水情调查大赛于2004年8月展开,历时半年。在2004年11月举行的大学生城市水情调查大赛活动中期通气会上,参赛院校代表清华大学、北京大学与哈尔滨工业大学的同学分别介绍了各自水情调查的进展情况。这次通气会受到了媒体的广泛关注,据建设部《建设科技》杂志统计,中央电视台、《光明日报》、《科技日报》、《中国教育报》、《中国日报》及新浪网、搜狐网等百余家媒体进行了及时的宣传报道。
本次大赛参赛院校共有32所,提交作品近百份,这些作品体裁多样,形式活勃,既有学术报告、散文、游记、通讯、又有摄影图片、多媒体作品等。调查范围遍及祖国各地,内容涉及水务管理的方方面面。同学们从本地实际出发,利用暑期及“十一”长假的时间,采取实地考察,问卷调查,向专家请教等多种形式积极参与城市水情调查。从上交作品来看,节水依然是各学校选择的首要题目,其次是对水污染的分析,并在这个基础上做了深入思考,提出了很多很有价值的建议。
例如,同济大学充分发挥团队的作用,作了大量的调查研究,写出了很有价值的调查报告。在报告中,采用不同的图表形象地描绘了上海市的水资源分布和配置,黄浦江和长江水资源的现状,污染特征,分析了原因,提出了对策建议。同时他们还以“爱一滴水就等于爱整个世界”为主题,深入校园与社区开展调查,了解学生与市民的节水意识,进行节水宣传。
复旦大学的作品《城市与水——湿地与人》,不局限于对湿地保护的宣传,更重要的是倡导湿地资源的合理开发,寻求湿地生态效益和经济效益平衡的可持续发展双赢模式,提出了以湿地为典型的城市水域环境保护对策。
北京大学自行车协会,专门制作了相关的宣传材料,有宣传单、宣传手册和展板,以广场宣传为主要方式,唤起人们保护水资源的意识。同学们骑自行车从武汉出发,历时38天,行程2800公里。沿途在武汉、长沙、桂林、南宁、海口、三亚等六个城市作了关于保护水资源、人与水和谐发展的宣传活动。
大学生们为了完成作品,足迹踏遍大江南北,将节水宣传工作深入到了基层,在社会上引起了广泛的反响,体现出当代大学生对社会的责任感与使命感。同学们的热情增强了加快提高全民节水意识、在全社会开展节水工作的必要性和迫切性。
当前一些地区对节水工作的重要性、紧迫性缺乏清醒的认识,不顾自身的水资源条件,盲目发展高耗水、高污染项目,一些缺水城市也热衷于建设大草坪和耗水量大的水景观光点,有的城市甚至认为开展节水活动会影响投资环境,把低水价作为招商引资的优惠条件。而有些水资源相对比较丰富的地区,又没有充分重视节水问题,缺乏居安思危的意识。
缓解城市水资源短缺,保证供水安全,最有效的手段之一就是全面节水。做好城市节水工作关键是提高全民节水意识,政府部门更要充分认识城市节约用水和供水安全工作的重要性和紧迫性,以可持续发展,建立和谐社会重要思想为指导,统筹考虑生活、生产和生态用水,大力推行节约用水,确保城乡用水安全。
城市节约用水和保证供水安全工作,涉及方方面面,建设行政主管部门要综合运用法律、经济、行政、技术的手段,加强城镇节水的监督管理工作。要统筹考虑城镇水资源开发、利用、节约、保护的对策措施及工程布局方案,制定规划,协调好供水、节水与污水再生利用工程设施建设,加强对城市规划区地下水开发利用的指导和监督。
新时期的水务工作迎来了难得的发展机遇,更面临着严峻的挑战,保护水资源的工作任重道远。在此,我恳切地希望各高校的老师与同学们一如既往地关心支持水务工作,对水务工作继续提出宝贵的意见和建议,为宣传节水意识做出贡献,在社会各界的大力支持下,共同把保护水资源的工作做得更好。
祝各位老师、同学身体健康,学业进步!