■ 发展计划草案

（记者温薷）根据十一届全国人大一次会议议程，大会印发了国务院关于2007年国民经济和社会发展计划执行情况与2008年国民经济和社会发展计划草案的报告，提请审查批准。报告指出，2008年经济社会发展目标包括：经济增长质量进一步提高、人民生活继续改善、价格涨幅得到合理控制等。

全面启动大飞机项目

报告指出，2008年，单位国内生产总值能耗、二氧化硫和化学需氧量排放的降幅比上年更大；财政收入和企业利润稳步增加。在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，国内生产总值增长8%左右。

报告提出，全面启动大飞机、大型先进压水堆及高温气冷堆核电站等国家重大专项。

污水处理费将适当提高

加大节能减排攻坚力度，务求取得更大成效。今年要关停小火电机组1300万千瓦。推广高效照明产品5000万支。力争两年时间，在36个大城市率先实现污水的全部收集和处理。适当提高排污费、污水处理费和垃圾处理费标准。

报告称，认真总结对雨雪冰冻灾害的经验教训。健全社会应急体系。

●城镇登记失业率控制在4.5%左右

●人口自然增长率控制在7‰以内

●推进第三代移动通信、地面数字电视国家标准、下一代互联网等重大成果的推广应用

●加快垄断行业改革，抓紧解决电力行业厂网分开的遗留问题，推动电网企业主辅分离，制订铁路体制改革总体方案

●加强证券、保险、期货等金融市场制度建设