即便如此，潘岳仍表示“核算出的损失也已经占到GDP的3.05％，数字非常惊人，环境形势十分严峻”。

面对资源和环境的严峻挑战，中国政府已提出要树立科学发展观，提倡建设资源节约型和环境友好型社会。

然而，当前中国环保部门的工作推行并不如人意。“责、权、利不统一，互相牵制，行政成本极高。”全国政协委员、湖南省环保局副局长潘碧灵向本报记者分析，环保局的事权和责权很重，权利却与其不相匹配，一个环境问题的解决往往会牵扯到几个部门，环保局很难独自解决。

 “比如工业污染归环保局，农业污染归农业部，污水处理厂归建设部，水管理归水利部，海洋污染归海洋局，沙尘暴治理归林业局……这是目前环境管理的模式。”对此，潘岳曾期望能够成立一个统一的高级别协调机制，组织统一的监测和执法。

另外，去年作为“加强地方环保工作年”，正说明了地方环保工作存在诸多突出问题。此前，国家环保总局局长周生贤接受媒体采访时表示：机构不完善，部分地市级环保机构不健全，不少县没有独立的环保机构；工作条件差，不少基层环保部门缺乏必要的执法车辆和设备，有的县级环境监测站连最基本的设备都没有；经费不落实，虽然环境保护已经列入当地财政预算科目，但经济欠发达地区市、县环保部门经费仍难以保障；一些地方部门工作力度不够。

此外，一些地方保护主义严重，部分领导干扰环境执法，存在环保局长“顶得住的站不住，站得住的顶不住”现象。

改制后的环境保护部

 “局升部，说明政府已将环境与经济发展放在了同等重要的位置。”潘碧灵表示。

 “在国际影响上，也表明了中国这样一个大国对环境的重视。”对于环保总局升为环保部，王玉庆表示，今后环保部将成为国务院的内阁成员，参与国务院常务会议，参与重大决策的讨论。而在这之前，作为国务院直属机构的国家环境保护总局，只能参加国务院涉及环境问题的讨论。此外，也将极大地增加环保部门的力量，如编制、经费、执法条件的改善等。

 “环保总局经过改革升级后，国家与各级政府今后将会更加重视环境问题。”潘碧灵认为，这一改革对今后环保部门工作的顺利开展起到很大的推动作用，也将促使地方政府加强对环境问题的管理。