调查发现，公众虽然期待环境改善，但是仍有一些人对政府的新政策持观望态度。45.2%的人认为“绿色保险”只是政府的“小聪明”，“政府每年都出新点子，但每次都是剃头挑子一头热”。43.8%的人预测“绿色保险”实施难度较大，因为环境保险是企业的额外支出，而且投保额大才能赔得多。

“新政策要落实还有很长的一段路要走。”有关专家谈到，对于投保企业来讲，保险额是多少，赔偿费是多少，哪些企业需要投保，什么污染程度需要投保，都很难说清楚。假设某单位发生了环境污染事故，保险公司首先要鉴定事故原因，评估损失大小，不能说，附近居民得了癌症就一定是污染造成的，这需要建立客观可信的鉴定评估程序。此外，企业交了保险是不是就可以不交排污费了？这些都需要协调。

本次环保新政中，“绿色保险”被定义为商业保险，商业保险需要遵循自愿原则，这就可能出现很多企业“不愿”投保的现象。在王灿发和张晓峰看来，要使“绿色保险”顺利实施，还是要依靠政府的行政和法律手段来强制执行，比如要求“双高”(高能耗、高污染)企业必须投保。他们的共识是，强有力的行政是环保工作顺利进行的主要保障，环境经济政策只是配角。

19.8%的人坚持认为，解决环境问题就得靠政府，25.0%的人认为“绿色保险”没有必要。

记者了解到，2004年有关部门提出的“绿色GDP”概念，只发布过一次之后就基本上消失了；2006年，国家环保总局和组织部探讨过将环保指标纳入地方考核，后来也没能坚持下去；“十一五”期间，我国设定了单位GDP能耗下降20%的目标任务，但是一年后，只有北京一地完成了任务。

“目前看来，这次环境经济政策的影响很大，但效果还有待检验。我们希望大家首先在观念上进行改变。胡锦涛总书记在十七大报告中也说了，要促进国民经济又好又快发展，所以首先是要‘好’，不能踩在环境的肩上求经济发展。”葛察忠说。