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环境保护部召开2008年全国环境执法工作会议
时间:2008-03-25  来源:  作者:
 
水世界论坛
 

  
  第一,树立先进的环境执法监督理念。要与党中央、国务院保持高度一致,更加积极主动地把环境执法工作放到发展社会经济、维护群众利益和保护生态环境的大局、整体中去。要全面履行环境执法监督职能,更加注重社会管理和公共服务。要合理划分资源开发利用、生态建设和生态环境执法监督职责,整合环境执法监督资源,拓展生态执法领域。要提高执法监督效率和效益,用最少的投入切实有效解决好群众最关心、最需要解决的环境问题。
  
  第二,加快环境执法监督体制改革。要合理界定和调整行政法规执法权限,逐步整合优化环境执法资源;科学确立环境执法监督机构的法律地位;理顺环境执法监督层级权限,明确国家事权、省级事权、市级及以下事权工作重点和监督检查对象范围;建设规范权威的环境执法监督机构,增强国家监察能力,完善地方环境执法监督机构;拓展环境执法监督领域,将环境执法监督从生产环节逐步向流通、消费、分配等环节延伸,从侧重于工业污染源的执法监督向整个生态系统拓展。
  
  第三,构建充满活力的高效环境执法监督机制。加大协调力度,建立和完善内部信息交流和沟通协调制度、重大案件集体审理制度、执法过错责任追究制度,以及巡查、直查、稽查、后督察和年度考核制度。健全区域流域协作机制,实现定期会晤、联合执法、共同监测、信息共享。搭建公众参与平台,形成专业执法和社会监督相结合的监督网络。
  
  第四,打造攻坚克难的环境执法监督能力。尽快制定出台《环境执法监督办法》、《限期治理管理办法》和《环保后督察办法》;提高排污收费标准,推行绿色信贷、绿色贸易等环境经济政策措施,激励企业守法;推进环境监察标准化建设,提高环境执法装备水平;严格把好环境执法监督人员进口关、考核关,加强人才培养和继续教育,建设一支高效、精干的环境执法监督队伍。
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