调查:动工地址和环评地址不一致
核心提示:
新城污水处理厂现在施工位置和环评位置不同，通过环评后实际在建地址已被调包，与居民区的距离从规划中的200米缩短到了不到40米。对此，负责部门三亚市水务局马副局长则说:“我们不懂，当时根本就没看环评报告。”
污水处理厂与周围的小区、椰林滩等星级酒店仅一路之隔，况且前面300米远处就是美丽的三亚湾海滨，这里常年游人如织，外地游客更是流连忘返。在这么一个寸土寸金的黄金宝地，为什么会上马污水处理厂？项目到底是如何进行环评的？目前动工的位置到底是不是进行环评时的位置？对这些问题，当地居民一直有自己的说法。带着疑问，记者走访了新城污水处理厂的环评单位、建设单位以及对项目现场进行过考察的有关专家组成员。
据项目环评单位海南省寰亚生态工程咨询有限公司有关人员表示，公司接到环境评估任务后，于2007年7月10日由三亚市水务局指派技术人员带领，对拟建现场进行勘查并指认厂址，公司项目组成员及时对当时指认的厂址进行了现场拍摄和GPS(卫星定位系统)定位。他们指出，当时指认的位置即后来进行环评的位置离环境敏感点比较远，离帕尔美纳小区、椰林滩酒店的距离约200米远处。而环评后建设单位实际动工的位置与小区和星级酒店仅一路之隔，两者相距为39.7米。他们由此得出结论:新城污水处理厂施工的位置和当时的环境评估位置不相同。也就是说，通过环评后实际在建地址已被调包。
几经辗转，记者艰难地采访到了三亚市水务局的马副局长。他告诉记者，目前动工的地方是经过三亚市规划的，就是要在这里建污水处理厂。委托环评单位做环评时，虽是水务局指派技术人员指认现场，但同时他们也提供了《三亚湾新城控制性详细规划地块划分图》，“环评公司不能仅以人员指认为依据，他们后来为什么不根据规划图核实？环评公司工作不负责、不细心，没有详细看规划图而仅以人员指认地点，这才是导致工作出现失误的真正原因。”据了解，当时带领环评公司勘查厂址的正是由三亚市水务局指派的技术人员。
但是让记者匪夷所思的是，项目环评位置在离小区和酒店距离约200米远处，实际动工的位置与小区和酒店仅距不到40米，这种差距是非常明显的，作为建设单位在之前的评审会、组织专家现场考察时为什么没有发现？对此，马副局长振振有辞地说:“我们不懂，当时根本就没看环评报告，没注意到他们是对那个地方做的，并且我们也不负责审查报告。”
据了解，在环评报告书评审会之前，还有个组织专家组现场考察的环节，让记者大为惊讶的是:作为业主单位，三亚市水务局竟然没有人参加！对此，马副局长的解释是，“当时手机没电了，没有和专家组联系上。”
记者又采访了当时项目专家组成员之一、海南省国土环境资源厅环境监督管理处的蓝雄科长。他指出:“当时专家组现场考察的地方是环评报告里的‘点’，那里是大片荒地，距离居民小区和酒店还较远。污水处理厂项目是受国家标准约束的，如果项目距离居民小区住宅楼、五星级酒店挨得这么近，我们在批复中也会进一步提出意见的。”
现状:是停是建仍未有明确答案
核心提示:
小区居民认为，这里是黄金海岸，无论从环境、经济价值而言，都不适合建污水处理厂，要求重新选址。水务局负责人则认为，“这个项目是通过规划和环评的，肯定是要建，不可能说停就停。”
据悉，关于污水处理厂的卫生防护距离，海南省水务局汇编的《城镇污水处理厂污染物排放标准》里做出明确要求:“新建(包括改、扩建)城镇污水处理厂周围应建设绿化带，并设有一定的防护距离。防护距离的大小由环境影响评价确定。”记者在三亚市水务局辗转后才看到这份环评报告，其中第九章第二节第八条中明确要求“……应考虑污水厂在视觉和美学上的不利影响，设计留一定的防护距离(200米以外)，以减少不利影响”。
很明显，新城污水处理厂的选址与居民区仅隔不到40米，这与环评报告要求存在较大的差距。
目前，该污水处理厂周围的小区、酒店已经联合起来，共同阻止项目的进展。迫于压力，污水厂已经停工。
国航帕尔美纳小区居民对在这里建污水厂很是疑惑，“前面是大海、高档小区和五星级大酒店，可谓是黄金海岸，无论从环境、经济价值而言，都不适合建污水处理厂”，并坚决要求三亚市政府以人为本，立即责成有关部门重新选址，还一方生态环境和生活安宁。
对此，建设单位三亚市水务局等有关部门态度也很坚决。水务局一位负责人这样表示:“这个项目是通过规划和环评的，肯定是要建，不可能说停就停。”
三亚市宣传部长张萍和市国土环境资源局负责人也对本报记者表示:新城污水处理厂的建设是城市发展的客观需要，政府部门和市民群众都要以大局为重，以长远利益为重，以三亚城市发展为重。
对于三亚市一些政府部门的态度，海南省国土环境资源厅环境监督管理处并不认可，一位负责人则表示:“项目规划不是一成不变的，随着城市的发展和变迁，可以本着以人为本的原则，充分考虑综合利益和长远利益，适时作出适当的调整或变更。”此项目的进展问题，这位负责人还表示，如果参加环评的位置和动工的位置不是同一地点，那就说明实际动工的位置还没有做完环评手续，还有必要对这个点再次进行环评。
截止发稿时记者获悉，海南省国土环境资源厅和三亚市政府已分别成立联合调查组，对此事件展开调查。记者将密切关注事件进展。
