环境治理到拐点

解析中国环境形势

加速城市水环境整治

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4月30日上午，国务院总理温家宝主持召开了国务院常务会议，研究部署进一步加强安全生产工作。会议提出了防范安全事故的具体要求，严防重大环境污染事件成为重要内容之一。环境保护部积极贯彻落实会议精神，立即召开部长专题会议，并发出了《关于进一步加强环境安全工作的通知》，要求全国各级环保部门结合环境安全工作实际，认真分析当前环境安全的现状与问题，深化隐患排查，采取更加坚决有力的措施，有效预防和遏制重特大突发环境事件发生。
　　环境安全已成为国家安全体系的重要组成部分，很多生产领域发生的安全事故，都会直接或间接地影响环境安全。如在交通领域，运输化学危险品的过程中一旦发生事故，不仅是交通安全事故，也是环境安全事故。2005年底松花江水污染事件，就是由安全生产事故直接引发的突发性环境污染事件。深刻的教训值得我们牢牢记取，并引以为戒。
　　当前，我国已经进入了污染事故高发期，环境安全形势不容乐观。责任重于泰山。我们必须加强事前防范，进一步加强环境监管，尽心尽责，努力保障人民群众健康，维护社会稳定。
　　要提高认识，加强领导。各地要高度重视环境安全保障工作，一种事多种事，按多种事准备；小事大事，按大事准备，牢固树立事前防范、多方防范的意识，做到有备无患。要组织制订和落实环境安全防范措施，进一步完善环境安全基础设施建设，建立预防和快速处置环境安全事件的长效机制，严格责任制和问责制，切实把责任落实到每一个单位、每一个岗位、每一个人员，做到整体有人负责，细节有人落实。
　　要抓住重点，心系民生。各地要着力排查影响群众健康的不安全因素，全力消除关系广大人民群众生命财产安全的污染隐患。重点针对矿山开发、饮用水源保护区、危险化学品生产运输、放射源等重点行业以及重点行业、企业，把存在安全隐患的环节以及易发生突发环境事件的隐患点等作为检查重点，认真查找问题，制定严密可行的环境安全事件防范措施，切实把影响环境安全的不良因素消除在萌芽状态。近期特别要重点检查存在溃坝溃堤危险的尾矿库、病险水库、重要河流，确保饮用水源环境安全。
　　要标本兼治，狠抓落实。各地要加大执法监督力度，增加检查巡查频次，认真排查环境隐患。加强突发环境事件应急能力建设，建立应急预警体系，组建素质过硬、反应迅速、系统完善的应急机构和应急响应队伍；抓好环境应急预案制度的落实，从环境应急预案的编制、评审、备案和培训演习4个环节，完善应急防范措施；组织应急培训和演习，不断提高环境应急能力。
　　环境安全关系国家建设、经济繁荣和社会稳定，甚至关系我国在国际上的形象。我们必须高度警惕，防患于未然，完善制度、细化措施、严格责任，切实增强预防和应对能力和水平，为保障奥运会的顺利召开，为加快推进科学发展和可持续发展保驾护航。