绿色和平组织气候与能源项目经理
共同应对全球性课题
双方确认,中日两国在21世纪对世界的和平与发展肩负更大责任,愿就重大国际问题加强协调,共同推动建设持久和平、共同繁荣的世界。双方决定开展以下合作:
双方将在《联合国气候变化框架公约》框架下,根据“共同但有区别的责任及各自能力”的原则,按照巴厘岛路线图积极参与构建2012年之后有实效的应对气候变化国际框架。
双方确认能源安全、环境保护、贫困、传染病等全球性问题是双方面临的共同挑战,双方将从战略高度开展有效合作,共同为推动解决上述问题作出应有贡献。
杨爱伦:以整个声明来讲,今年是日本非常重要的一年,日本将在北海道举行八国峰会,而气候变化问题将是主要议题。作为东道主,日本希望能推动该问题向前发展,它认为中国也是参与气候变化问题的主要国家之一。日本也是借这次中国国家元首访问之际,推进气候变化的议题。
日方认为到2050年全球温室气体排放量总体应至少减少一半,中方表示将对此加以留意,与各国共同研究减排的方法和措施。
杨爱伦:可以看出中方持有所保留的态度。原因有两个,在全世界应对气体减排的问题中,一个原则就是发达国家应该率先进行减排工作。在去年的巴厘岛会议上,提出过发达国家在2020年前将温室气体排放量减少30%,在2050年前把全球废气排放量至少减到2000年的一半以下。
这一数据是联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)的一份报告中提出的数据。这里既有近期要求,也有远期目标,保证了应对气候变化中的公平原则。如果只提出2050年的远景要求,那么发展中国家将会觉得难以接受。但中方及其它发展中国家,对该报告的科学性持有怀疑态度,导致中国政府对2050年的全球减排目标做出加以留意的说法。
日中两国将积极参加“巴厘岛路线图”中规定的旨在制定2013年以后具有实效的进程和框架的谈判活动。
杨爱伦:中国已经做出了很多应对气候变化的措施,如降低能耗的目标、发展可再生能源,以及中国政府制定的《中国应对气候变化国家方案》,该方案明确了到2010年中国应对气候变化的具体目标、基本原则、重点领域及其政策措施。中国政府已经做了很多努力,但由于气候变化这个议题的紧迫性,还需要中国做出更多,但发达国家也应该给予经济、技术上的支持和帮助。