问四:请您介绍一下总体方案有那些特点?
答:根据国务院领导同志关于治太要体现全面、系统、科学、严格的总要求,总体方案体现了以下几个特点:
一是强调了高标准,严要求。总体方案提出太湖流域要制定更加严格的污水处理排放标准、工业企业排污标准、农业面源污染控制标准,企业市场准入条件、健全工业企业环保准入制度和排污许可制度。二是注重治理措施的综合性。总体方案提出了控源、截污、引流、清淤、修复以及调整产业结构、工业布局、城乡布局等综合性措施。三是提出了总量控制、浓度考核的污染控制管理体系。根据目前太湖流域污染物排放总量和水环境容量,明确提出了污染物限制排放量,并通过各行政区河流控制断面的污染物浓度考核,将总量控制落到实处。四是强调远近结合,标本兼治。总体方案提出既要抓紧解决影响群众饮用水安全的突出问题,又要从源头上加强污染防控和治理,从根本上扭转水环境恶化的趋势。五是强调体制机制的创新。总体方案提出要建立健全统一协调的流域水环境管理体制,进一步强化和综合利用法律、经济、行政手段,特别是要促进公众参与,发挥舆论监督作用。
问五、总体方案提出的治理目标是什么?
答:总体方案明确提出了分阶段的治理目标。近期目标是:到2012年,太湖湖泊富营养化趋势得到遏制,湖体水质由劣V类提高到V类,东部沿岸区域水质由V类提高到IV类,主要饮用水水源地及其输水骨干河道水质基本达到III类,河网水(环境)功能区水质有所改善。远期目标是:到2020年,太湖湖泊富营养化程度有所改善,达到轻度~中度富营养,湖体水质基本达到IV类,部分水域达到III类。我们认为,这些目标经过努力是能够达到的。
问六:请您简单介绍一下总体方案中确定的主要治理任务?
答:总体方案提出了以确保饮用水安全为优先行动,以控污减排、生态恢复、提高环境容量为治理重点,以能力建设为支撑手段的治理任务。一是保障饮用水安全。抓紧改造和建设饮用水水源地,加快自来水厂深度处理工艺改造,完善饮用水安全监测系统和预警体系,强化蓝藻事故防范措施,制定水污染突发事件应急预案。二是控污减排。全面实施工业点源、生活污水、农村面源及内源污染治理。提高企业排放标准,对于不能做到达标排放的企业,该关闭的关闭,该改造的改造,并实施在线监测。新建和改扩建污水处理厂,扩大污水管网城乡覆盖率,提高城乡垃圾收集和无害化处理能力。推行绿色农业、畜禽养殖废弃物处理利用,严格限制围网养殖。此外,还要大力调整产业结构,积极发展第三产业,优化工业布局,建设节水防污型城镇,实现节水减排。三是提高环境容量和修复生态。适当扩大引江济太工程规模,实施河网整治工程,提高太湖流域水环境容量;恢复和建设重要湿地及生态林,加强岸线治理,科学实施底泥清淤,修复水生生态。四是能力建设。加强重大科技问题攻关,强化关键技术研究开发和综合集成,加快现有科技成果的推广应用;完善流域监测网络,加强水环境预警系统建设,完善执法体系。