“不能要污染的、不可持续发展的、表面上好看的GDP。一定要在保护好环境和资源的基础上解决好发展问题。”面对脆弱的环境和无序的开发，山西痛下决心。2007年，我省以壮士断腕的勇气，关停淘汰钢铁、电力、焦化、水泥、电石、铁合金落后设备908台（座），涉及企业600余家；关闭污染企业4287家，拆除废气排放筒4962根，关闭废水排污口568个，对1500余家环境违法企业实行停贷、停电、停运措施，涉及GDP1100多亿元，影响财政收入90多亿元。

同年，先后有57名环保不作为的干部被给予党纪政纪处分，河津、孝义两个名列前茅的经济强市也因环境污染问题被否决评优资格；省政府对退出全国空气重污染城市倒数前五名的阳泉市还给予100万元的奖励。这标志着山西环保问责制进入实质性操作阶段。

也正是这一年，我省万元地区生产总值能耗首次完成下降5.6%的目标；万元地区生产总值二氧化硫、化学需氧量排放分别下降55.2%、53.4%。全省11个重点城市环境空气质量明显好转，二级以上天数累计达3362天，比上年增长了24.2%。地表水环境质量稳中好转。被国家考核的太原、大同、阳泉、长治、临汾5个重点城市已全部摘掉全国倒数前五名的污染“黑帽子”。更令人振奋的是，2007年全省GDP达到5696.2亿元，经济发展不退反进，比上年增长14.2%。

任务艰巨一场科学发展与利益短视的较量

强势攻坚取得了来之不易的成果，但节能减排的整体形势却不容乐观。由于我省总体上仍处于工业化、城市化加速发展的阶段，一些制约节能减排的深层次矛盾和问题依然存在。

——结构性矛盾的解决尚未取得实质性进展。

作为国家的煤炭能源基地，我省经济结构存在着“先天性缺陷”。虽然经过多年结构调整，我省支柱产业出现了多元化势头，但第二产业特别是工业在国民经济中仍占有较大比重，低能耗产业特别是第三产业则发展缓慢。2006年，我省三次产业结构的比例为5.8％∶57.8％∶36.4％；2007年为5.5％∶59.6％∶34.9％。第二产业的比重不降反升，三次产业结构调整难度加大。与此同时，高耗能产业增长过快，工业结构重型化仍在加剧。目前，我省大多数市县经济发展走的基本上还是“两高一资”的路子。以2007年为例，省环保局共审批建设项目390个，项目总投资984亿元，其中涉及焦化、冶金、电力、建材、煤矿等重污染行业的项目为243个，占审批项目数的62%，重污染行业项目总投资706亿元，占审批项目总投资的72%。我省实现产业结构调整一时还难以到位，实现产业升级换代、绿色转型将是一个长期的奋斗过程。