环保部门话语权加大

据了解，上市公司的环保核查工作属于绿色证券政策，其目的正是利用资本市场的融资功能来引导资金饥渴的企业，在源头上优化我国的产业结构。

记者发现，环保部门在上市公司融资与再融资中的分量，最近几年逐渐变重。

2003年，环保总局发文要求，申请上市的企业和申请再融资的上市企业应向登记所在地省级环保行政主管部门提出核查申请；2005年，环保总局将部分权利从省级环保部门收到国家环保总局，从而增强了后者的主导权。

而如今公布的《上市公司环保核查行业分类管理名录》（简称“名录”）中，国家环境保护部将需要核查的行业细化到了14个，进一步增大了国家环境保护部的主导地位，而此时距离国家环境保护部升级还不到半年。

中国人民大学环境学院副院长任青山认为，此前国家环保总局的职能，简单地说就是“只管节能减排和排污收费”，在监管方面的作用有限。但升级为环境保护部后，这些现象将得到改变。

记者了解到，由环保部及其他部门共同推动的“绿色证券”，是国内上市公司向“对环境友好”的目标迈出的第一步。上市公司作为企业中的佼佼者，被赋予更多社会责任。