7月初，上海国浩律师事务所律师、中国证监会上市公司并购重组委委员刘维接待了几位特殊的客人。

    由于之前曾以律师身份参与无锡尚德、东岳化工等国内企业排污权的交易，上海联合产权交易所专程派代表来，向刘维咨询在上海成立一家环境交易所的可行性意见。一个月后，上海环境能源交易所在上海虹口区挂牌，成为国内首个环境能源交易平台。

    有趣的是，在上海环境能源交易所宣告成立仅仅半个小时之后，北京环境交易所也在北京金融大街正式挂牌。随着京沪两大环境交易所的成立，中国正式开始摸索节能减排的“市场化”之路。

京沪抢夺“头牌”资格

       2007年，山东东岳化工有限公司与日本新日铁和三菱公司进行了全球最大二氧化碳排放权交易的谈判。刘维以中国公司法律顾问的身份参与了谈判。东岳化工通过技术改造减少了HFC23气体(氯氟碳化物生产过程中副产品)的排放额度，从而将每年的二氧化碳等温室气体排放量减少约1000万吨，并将这部分排放额出售给了日本公司。

    通过该项交易，东岳化工获得了5亿元人民币的现金收入，公司方面对这笔“买卖”感到满意。刘维发现，这笔交易的价格约为7美元/吨，而同期国际市场上HFC23气体的平均交易价格却在20多美元/吨。

       “低价买断，中国企业得到了短期的利益，而在未来，我国承担相应的减排义务后，很可能还需要到国际市场上去高价买回这些碳排放权。”刘维表示，中国现已成为世界上最大的碳排放权供应国，按照交易量计算，市场份额已占到全球的近40%，但却没有一个专业的排污权交易平台。因信息不对称，及缺乏必要的专业知识，导致的国内企业交易产品被严重价值低估的现象。

    据了解，京沪两大环境交易所均由产交所总裁领衔。此次两地交易所的成立，均是获得了国家发改委和环保部的支持，并在当地政府直接领导下开展业务。知情人士向记者表示，由于看好排污权交易高达千亿美元规模的巨大市场，京沪两市的地方政府在成立环境交易所的工作上做了很多努力，并给了很多行政上的支持。

    国内建立环境交易平台已是形势所需，但结果略出业内预料。在今年3月，国务院批复《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》，明确要求天津滨海新区完善主要污染物排放总量控制机制，建立清洁发展机制和排放权交易市场。

    业内当时普遍认为，国内首个以排放权为主的环境交易市场将很有可能落户于天津。此外，北京在今年年初就已放出风声，称将成立全国性的碳排放交易市场。上海则以比较务实的态度完成了环境交易所的筹备。