6、加强建后管理和社会化服务体系建设
根据党的十六届三中全会精神和水利部颁发的《关于加强村镇供水工程管理的意见》,明确农村饮水工程产权归属,确定责任主体,把责任落实到人,建立责任追究制度。管理责任要根据投资和工程规模来确定。以国家和集体投资为主修建的乡镇供水工程和跨村供水工程,由水利部门和受益乡村代表组成工程管理委员会行使出资人的权利,履行出资人的职责;以国家和集体投资为主修建的单村供水工程,由工程受益范围内的用水合作组织负责管理;由私人或股份制修建的集中供水工程,由业主负责管理;小型分散工程由受益户负责管理。一是建立以聘用制为基础的用人制度。根据水利部发布的《供水站定岗标准》合理确定管理人数,供水单位负责人由工程管理委员会通过公开竞争方式选任,定期考评,优胜劣汰。供水单位其他职工由供水单位按照岗位要求,公开条件,统一考试,择优聘用,持证上岗。二是建立科学合理的分配机制,采取灵活多样的分配方法,把职工收入与岗位责任和工作绩效紧密联系起来,大力推行岗位工资、效益工资,按照效率优先兼顾公平的原则,坚持能者多劳,多劳多得。
县水利部门、卫生防疫部门和环保部门服务要注重新技术的推广应用,一方面费省效宏的高新技术层出不穷,另一方面农村饮水工程建设、管理和使用的主体,仍然是综合素质不怎么高的农民,因此要特别加强新技术的指导、培训和服务工作,向农民普及诸如找水、蓄水、引水提水、净化、工程维护等技术以及卫生教育,建立社会化服务体系,不断提高科技贡献率。要注重对饮水项目作充分的科学论证,确保工程建一处,成一处,效益发挥一处。相关部门要围绕农村饮水工程的健康发展,主动服从并服务于统筹协调,积极做好工作,齐心抓落实,打好攻坚战,促使雷波县农村饮水成效再创新高。
在规划实施过程中,水利部门对于每一处农村饮水安全工程,均落实专业技术人员提供技术指导。在实施农村饮水安全工程中,由县政府每年举办了2~3期农村饮水安全技术培训班,对从事农村饮水安全工作的有关人员进行了培训,为农村饮水安全工程的实施提供强有力的技术保障。
注重新技术的推广应用,目前,饮水工程高新技术层出不穷,净水工艺,引水管材日新月异,另一方面农村饮水工程建设、管理和使用的主体,仍然是综合素质不怎么高的农民,因此要特别加强新技术的指导、培训、服务和推广工作,特别要推广净水新工艺,使用新的物美价廉的PE管材。
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