我国现阶段城市水系统的设计和建设中,单纯地以人为本,缺乏与自然系统之间的有机协调,不关注工程因地制宜的多样性和设计的多目标化。由于缺乏系统的整体规划和设计,从而导致现有水系统的能源和资金消耗过大,运行效率不高,规划和设计中出现的诸多矛盾已经严重威胁了城市水系统,乃至城市系统的可持续发展。
3 确立生态城市水系统规划思路
3.1树立可持续发展的思路,以建设生态城市为目标,正确认识城市水系统中各组成部分的统一性,以水的综合利用作为规划的基点,统筹规划城市水系统。
自然界的水是循环的,在用水之后,必须对水进行再生处理,水质达到自然界自净能力所能承受的程度,否则累积的大量污染物将会导致水资源危机和水污染现象,从而破坏水的良性循环,不利于城市的可持续发展,从城市生态学的角度看,城市水系统是以水为作用主体,实现城市物流和能流的交换,保持城市生态系统的平衡。从水的循环特征看,城市水系统是水的自然循环和社会循环的耦合系统,天然状态下的水循环系统在一定时期和一定区域内是动态平衡的,当天然水体被城市开发利用进入社会循环时,便组成了一个“从水源取清水”到“向水源排污水”的城市水循环系统,于是原来的平衡被打破,这个系统每循环一次,水量便可能消耗20%~30%,水质也会随之恶化,甚至变为污水,若将污水排入环境,又会进一步污染水源,从而陷入水量越用越少、水质越用越差的恶性循环之中。
城市水系统规划是对一定时期内城市的水源、供水、用水、排水、等子系统及其各项要素的统筹安排、综合布置和实施管理。规划的主要目的是协调各子系统的关系,优化水资源的配置,促进水系统的良性循环和城市健康持续的发展。规划的主要任务是做好水资源的供需平衡分析,制定水系统及其设施的建设、运行和管理方案,真正使得城市水系统中的各个子系统集成为系统,体现所谓的综合规划管理。西方发达工业国家从上世纪初开始研究城市水系统规划,六十年代主基本同我国目前的状况一致,各个子系统之间完全独立,造成水污染加剧,主要应对严重污染现状;七十年代由被动的单项治理转向主动的综合治理,将取水、排水结合起来;八十年代以后进入综合防治阶段,将经济发展和水环境保护相协调,加强水环境管理,进行区域水系统综合规划,这一阶段的特点是把水环境视为资源,从维持生态平衡出发,实行城市水系统综合规划,利用市场经济规律并强化政府干预手段来达到保护环境的目的,实现水系统的良性循环。
因此,在城市水系统规划中,要树立一个整体概念,从全局出发,以可持续发展为着眼点,综合考虑水资源、用水、排水等组成部分的协调性,为建设生态城市打好基础,实现人与自然的协调发展。
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