环境治理越治越污？政绩考核机制是关键

时间：2007-06-22 来源：作者：

近几年，环境变化成为人们关注的热门话题。在我国经济高速增长的过程中，我们也付出了资源和环境的代价。经济发展与资源环境的矛盾日益突出，群众对环境污染等问题反映强烈，尤其是近年来一些地方的环境污染给当地的生产生活带来了影响，引起社会各界的关注。从世界范围来看，气候变化问题引起世界各国的广泛关注，成为当今人类社会面临的新的问题。

　　6月19日上午，中共中央宣传部宣传教育局举办座谈会，特邀请中宣部宣教局副局长李晓军、国务院研究室综合司巡视员陈祖新、国家发改委资源节约和环境保护司巡视员翟青、国家环境保护总局污染控制司副司长李新民，与大家共同探讨“加强环境治理保护”。

　　年年治理环境却越治越污？

　　我国每年都在治理环境，可是近年来，一些地方的污染事件时有突发，而且越来越严重，已经影响倒当地人民的生活，于是有人称环境是越治越污。陈祖新表示，从表面现象上感觉环境越治越污，但从发布的环境质量公告和一些统计数据显示，环境质量和环境保护投入方面都有长足的进展。

　　陈祖新举例说，2006年和1996年相比，达到空气质量二级标准的城市，比1996年提升了20多个百分点。严重污染环境的，比如劣于三级空气质量标准的城市下降了10几个百分点。从这方面就反映出，越治越污的观点是有失偏颇的。由于重化工工业的高速增长，新增产业不断增加，新排放量也会增加，尽管已控制在很低水平，但排放是不可避免。还有就是存量的削减，虽然加大了存量的削减力度，但在环境治理上有一定滞后效应，不可能今天投入，明天就见效果。

　　翟青也表示，这几年如果不治理的话那会是什么后果？如果不治理，情况将会更糟糕。

　　农村污染形势严峻 畜禽甚至超过工业污染

　　发展是把双刃剑，发展过程中暴露出来的破坏环境的问题，已经引起政府部门的高度重视，也采取了许多措施。面对农村日益严重的生活污染情况，李新民认为，目前我国农村环境污染的形势比较严峻。但这些年，党中央、国务院包括社会各界对农村环境问题给予了重视和关注。农村环境保护和生态保护状态也取得了一定进展。

　　李新民表示，农民环境保护问题从某种程度上来说还是比较复杂的，它有这样几个特点。第一，农业面源污染和点源污染共存，生活污染和工业污染叠加，再加上目前一些污染项目从比较发达地区向农村地区转移，对农村环境确实带来了很大影响。还有一些地区管理力度或者管理机构管理力量不足的地方，确实出现了一些农村环境污染的状况。

　　第二，农村畜禽养殖污染，现在得到越来越高的重视。畜禽污染从某些区域来说，它的污染超过了工业污染的负荷。还有就是农村的生活方式，垃圾、污水以及农村生活当中的一些污染源，这些还是比较严重的。

　　当前首要任务就是要确保饮用水和食品安全。有八项重点工作：保护水源地、加大农村生活污染治理力度、农村生活垃圾搜集清运处理以及优化农村生态能源结构等等，在这些方面也提出了一些具体措施。总而言之，农村环境保护存在一些薄弱环节，但是农村环境保护工作受到了各方面的关注。