打造完整水务产业链
对2001年才涉足水务市场的国中控股而言,与跨国水务巨头在单一环节的正面搏杀显然并不现实,“国中控股目前无法在资金和服务经营上与跨国巨头相提并论,”朱勇军说。
“在这个疯狂的时代,我们必须对自己的战略进行重新审视和调整。”朱勇军表示,根据《城市供水价格管理办法》的要求,投资水行业的净资产回报率在8%到12%之间,扣除融资成本和管理费用,一般在投资控股公司的层面上只能实现3%的税前利润或2%的税后利润,而“这样的结果根本满足不了绝大部分投资者的预期回报”。因此,现阶段不能单纯地追求城市水务资产的规模,而应追求企业综合竞争素质的提高。
朱勇军表示,由于城市水业的社会循环体系已经在市场的架构下初步建立,国中控股将通过延长水务产业链来强化竞争优势。
他认为,完整的水务产业链包括水源、供水、节水、排水、污水处理及其回用。到目前为止,尚未有一家上市公司以完整的水产业链形成竞争优势。但是,产业环境已经使具备完整产业链和规模优势的水务集团的出现成为可能,国中控股正在朝着这个方向转型。
做好水务“外延”文章
朱勇军介绍,从行业发展的战略高度严肃地审视市场变化后,国中控股推出了全新的水务发展战略。
首先,继续在一些相对重要的城市耕耘市政水务项目。但“城市水务资产的转让价格未回归到理性水平,公司在资产规模的扩张上将更加审慎、挑剔”。
其次,在所投资城市做从水源、制水、供水到污水处理的整体服务提供商,发展水务经营一体化。通过整合一定区域内从水源、输水管线、进水厂、配水管线、输水管线到终端用户,再到排水设施、排水管网、排水收集、污水处理厂的整个水务服务链,争取在局部城市完成城市供排水的整合优化和集中,这有助于减少中间交易环节从而减低交易成本,从水源到排水的每一个环节,为提升水价留出足够空间。
国中控股最近与黑龙江北安市政府签订了合作协议,将斥资约2.5亿元,全面收购北安市的供水水源水库、输水管线、净水厂、配水管网及现有排水设施,并计划在未来三年内,投资2.3亿元用于全市范围内的管网改造、净水厂及污水处理厂的建设。目前特许权协议和资产协议正在谈判之中。此外,国中控股目前正在与黑龙江齐齐哈尔市及鹤岗市进行谈判,比照北安市的方案,全面收购两市的供排水资产,并成为两市的综合水务发展的全面服务提供商。
第三,走出市政水务窠臼,提供大工业水务服务,即面对产业相对集中的工业园区及工业高度集中的城镇提供工业用水、工业废水处理的服务。提供工业用水及废水处理服务不属市政范畴,不受特许经营权规范的约束,供水及水处理价格在工业用户自身的成本中并不构成敏感性,但收益远高于市政供水及水处理服务。同时,这个领域内的竞争远低于市政供水及其水处理领域。
朱勇军说,只要在水务外延上做文章,就可以节省产业链每个环节的内耗,降低成本并提高效率。
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