河南省环境保护“十一五”规划

时间：2008-01-21 来源： 作者：

5、分类指导，突出重点。因地制宜，分区规划，统筹城乡发展，分阶段解决制约经济发展和群众反映强烈的环境问题，改善重点流域、区域、城市的环境质量。

（三）总体目标和指标

到2010年，全省环境污染和生态破坏趋势得到基本控制，环境安全得到有效保障，城乡及矿山环境明显改善，可持续发展能力不断增强。

到2010年全省规划达到的环境保护指标：

1、城市集中饮用水源地水质达标率达到98%以上；

2、地表水省控河流劣Ⅴ类水质的比例小于25%，好于Ⅲ类的比例大于60%；

3、主要河流地表水责任目标断面水质达标率达到90%以上；

4、省辖市城区环境空气质量好于二级的天数平均达到80%以上；

5、辐射环境水平控制在天然本底涨落范围内；

6、全省主要污染物COD排放总量控制在64.3万吨以下，二氧化硫排放总量控制在139.7万吨以下;

7、城市污水处理率达到80%，县城污水处理率达到60%以上;

8、全省生活垃圾无害化处理率达到70%以上;

9、工业固体废物综合利用率达到70%；

10、全省林木覆盖率达到26%以上;

11、自然保护区总面积占全省国土面积的4.5%以上；

12、国家级自然保护区达到规范化建设要求的比例大于25%。

四、“十一五”期间的主要任务

（一）强化环境宏观调控，促进区域协调发展

按照全省区域协调统筹发展战略，特别是要结合中原城市群与新农村建设，在河南省生态功能区划工作的基础上，依据生态敏感性、资源环境承载力、经济社会发展强度和潜力评价，确定各地优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发四类主体功能区的空间范围和环境保护要求。

在优化开发区，坚持环境优先，大力发展高新技术，优化产业结构，加快产业和产品的升级换代，实现严格的建设项目环境准入制度，做到增产减污，解决突出的环境问题，改善环境质量。

在重点开发区，坚持环境与经济协调发展，加快环保基础设施建设，科学合理利用环境承载力，推进工业化和城镇化，严格控制污染物排放总量，做到增产不增污，基本遏制生态环境恶化趋势。

在限制开发区，坚持保护优先，合理选择发展方向，发展特色优势产业，确保重点生态功能保护区的生态恢复与保育，逐步恢复生态平衡。

在禁止开发区，坚持强制性保护，依据法律法规规定和相关规划严格监管，控制人为因素对自然生态的干扰，严禁不符合主体功能定位的开发活动，有效保护珍稀自然资源。

（二）促进产业结构调整，发展循环经济

1、我省“十一五”优势产业发展重点是：建设全国重要的食品工业基地、重要的有色工业基地、重要的化工基地，做强汽车及零部件产业，壮大装备制造业，振兴纺织服装工业。我省还将优化发展钢铁企业，集约发展建材工业，加快发展轻工业，大力发展建筑业。在“十一五”发展中，我省将以信息化带动工业化，优先发展高新技术产业，做大做强优势产业，改造提升传统产业，推动工业产品结构由初级为主向中、高端和高附加值为主转变。优化产业布局，促进产业聚集，提高产业集中度，加快向工业强省迈进。

要抓住结构调整这个主线，综合考虑经济发展和环境承载能力，执行国家产业政策和环境政策，加速淘汰污染严重的企业和落后的生产能力、工艺、设备与产品，对规模不经济、污染严重的造纸、酿造、制革、电镀、印染、化工、冶炼、炼焦、建材、火电等企业和落后的生产能力、工艺、设备和产品，实行强制淘汰，依法取缔关闭能耗物耗高、污染严重的企业，逐步解决结构型污染问题，为重点行业及优势产业的发展腾出环境空间。加快第三产业、高新技术产业发展，尽快形成有利于资源节约和环境保护的产业体系。

上一页 页码：[<< 1 2 3 4 5 6 7 8 >>] 下一页 共8页