鞍山市水资源开发利用“十一五”规划

时间：2008-03-03 来源： 作者：

3、农村水利建设布局。农村饮水工程建设，“十一五”期间解决40万人饮水问题，其中海城12.5万人、台安10万人、岫岩10万人、千山7.5万人，到2020年全部解决农村饮水安全问题。灌区节水改造工程，“十一五”期间要对全市现有的西四、温香、通江子等中型灌区进行重点节水改造，通过对渠道及渠系建筑物续建配套改造，以达到节水目的。同时，要开展对万亩以上的灌区的配套建设与节水改造，以提高农业灌溉用水利用效率。节水示范区工程建设，每年完成节水灌溉面积4万亩，到2010年发展到56亩，到2020年发展到96万亩。涝区工程建设，2010年前主要任务是更新改造排水站50座，同时搞好排水闸、桥涵、建筑物等配套建设。到2020年前，完成涝区其他基础设施的更新改造，使排涝全面达到10年一遇以上标准。?

4、水土保持工程布局。水土保持建设将根据不同的水保分区，采取不同的措施。对水土流失重点预防保护区和水土流失重点监督区，主要采取管护为主的措施。对水土流失重点治理区，主要采取治理为主的措施。“十一五”期间全市要完成新增治理水土流失面积105万亩，每年不少于21万亩。2020年前再完成250万亩。治理方案和措施依水蚀区的特点而定。大洋河流域低山丘陵水蚀区治理（包括整个岫岩县），主要采取建设完整的坡面、沟道拦蓄工程体系，增加入渗，减少泥沙流失措施。浑太流域丘陵水蚀区治理（包括海城市、千山区东部山区），主要以坡耕地治理、退耕还林，沟壑治理为重点。通过治理，保护土地资源。沙丘风蚀区治理（包括台安县西部沿河乡镇），主要是开发利用水资源，建设基本草场、林草，为发展高效林牧业、大面积恢复植被创造条件。城市综合侵蚀区治理，主要依照拦蓄、覆盖、监督的原则，加强城市水保工作。矿山恢复治理，主要根据矿区生态环境，采取生物措施并配以工程措施来实现重建。

5、生态环境建设布局。“十一五”期间，主要安排大麦科湿地保护建设。规划通过封育性保护，配以工程措施，恢复原有湿地生态和植被。2010年前在大麦科、八家子、南岗子三块核心区恢复标准化芦苇沼泽面积416k m²，全部实现退耕还苇；同时恢复旧绕阳河、小柳河堤内的湿地植物348k m²；在已有蓄水工程的基础上，增设两道拦蓄工程，增加小柳河水量，建立稳定的河道水域生态恢复区。?

四、“十一五”期间水利发展重点项目规划?

（一）防洪重点工程项目规划?

加强防洪工程体系建设，完善城市防洪体系，对大河险工进行彻底整治，消除防洪安全隐患；完成病险水库除险加固任务，建立完善的防汛指挥决策系统。规划项目9项，具体包括：?

1、鞍山城市防洪工程（续建项目）。鞍山市1999年被国家防总列为全国重点防洪城市，市区有过境河流3条，即南沙河、杨柳河和运粮河，均为太子河左侧支流。南沙河现有防洪标准10—20年一遇；杨柳河、运粮河现有防洪能力5—7年一遇。规划近期防洪标准：南沙河左岸100年一遇，右岸50年一遇；运粮河、杨柳河城市段为20年一遇。工程主要建设内容：南沙河新修加固堤防17.79公里；杨柳河整治16公里、运粮河整治5.5公里；兴建城市排内水工程和城市拦蓄调洪工程。通过疏浚淤积井管、建设蓄调水湖、泡，增加水域面积，以增强城市排涝调蓄能力，保证城市排涝小时降雨40mm、日降雨200mm不成灾。工程估算总投资为11.3亿元。“十五”期间已完成投资0.65亿元，“十一五”规划投资10.65亿元。

2、海城市城市防洪工程（续建项目）。海城河是太子河的支流，全长88.2公里，河道平均比降1.74‰，流域面积1310平方公里，流域内耕地面积47万亩。规划防洪标准：规划近期城区段堤防右岸为50年一遇，左岸为20年一遇。其他城镇河道防洪标准为20—50年一遇。远景规划海城河上游红土岭水库建成后，河道防洪标准提高到100年一遇。工程建设主要内容：城区段河道治理长度27km，堤防整修长度53km，修建橡胶坝2道，险工治理六处。需动用土方254万m³，浆砌石1.3万m³，砼2.7万m³，堤顶柏油路面2.2万m²，砂石路面1.24万m²，干砌石3.8万m²。投资估算为10091万元。“十五”期间已完成投资3400万元，“十一五”期间规划投资6691万元。?

3、岫岩县城市防洪工程（续建项目）。东洋河是大洋河主要干流，发源于岫岩县偏岭镇一棵树岭南侧，河源高程为928.90m。流经偏岭、兴隆、岫岩镇和杨家堡、岭沟等乡镇，与哨子河汇合为大洋河，流域面积为1961.6k m²，河道平均比降为2.19‰。东洋河由北向南环绕县城，包围整个岫岩镇，因此，开发利用城镇段东洋河资源，提高城市防洪标准，改善环境建设，对推动全县经济发展，加快旅游业建设，加大招商引资力度，提高城镇人口生活质量有着重大意义。近期规划防洪标准，堤防右岸为50年一遇，左岸为20年一遇防洪标准。远期经过综合整治后，左岸堤防防洪标准提高到50年一遇。根据防洪要求，左岸的安全超高为1.5m，右岸的安全超高为2.0m。工程主要建设内容：改造加固垃圾堤400m，左岸新建钢筋砼挡土墙1838m，右岸新建钢筋砼挡土墙2400m，清淤河床1985m，砍伐堤外树木和清除阻水障碍；建设橡胶坝一座；改扩建东洋河大桥；沿河水面建设河滨公园。完成土方56.92万m³，回填22.54万m³,抛石0.4万m³，碎石垫层0.26万m³，砼7.10万m³，钢筋2164.8t，帷幕灌浆4238m。投资估算11600万元，“十五”期间已完成投资5400万元，“十一五”期间规划投资6200万元。

4、鞍山市防汛指挥系统建设（续建项目）。“十五”期间，市防汛指挥系统建设取得了较大成绩，但从总体看，市防汛指挥系统建设还处于起步阶段，防汛信息技术应用水平低，软件功能有限，无法把信息采集、处理、传送、汛情分析、预测、调度等环节有机地结合起来，未形成能为防汛指挥各项任务提供决策支持的完整的应用系统，因此远不能满足防汛指挥决策的需要。“十一五”期间急需建设适合全市防汛指挥决策需要的先进实用、高效可靠的决策支持系统。投资估算。鞍山市防汛指挥决策支持系统估算总投资3000万元，“十五”期间已完成投资180万元，规划“十一五”期间投资2820万元，用于网络规划建设、设备购置、软件开发等。?

5、大河险工治理工程（续建项目）。鞍山市境内流域面积在5000平方公里以上的河流有：辽河、浑河、太子河、绕阳河、大辽河、大洋河等6条。由于鞍山市地处辽、浑、太三大河的下游，大河险工多，是防洪的心腹之患。目前亟待治理的险工仍有20处，其中：辽河1处、浑河7处、太子河1处、大辽河2处、大洋河9处。规划总投资5500万元，“十五”期间已完成投资1300万元，“十一五”期间计划投资4200万元。

6、中小河流整治工程（续建项目）。鞍山境内中小河流众多，堤防防洪标准普遍偏低，防洪标准仅为5—10年一遇，部分河道仍为无堤段，遭遇洪水极易漫溢决口，灾害损失呈上升趋势。“十一五”期间，按照先重点，后一般的原则，分期分段治理中小河道。有堤段按标准加高培厚，增加堤顶宽度，解决堤防断面不足问题，发展道坝结合；无堤段河道，变无堤为有堤。防洪标准普遍达到10年一遇，重点河段要达到20年一遇标准。投资估算15400万元，“十一五”期间投资15000万元。?

7、水库除险加固（续建项目）。我市有中小型水库29座，“十五”期间，完成病险水库除险加固21座。“十一五”期间，对英房水库、朱戈水库、杨罗水库和上石桥水库等五座水库进行除险加固，除险内容包括：大坝防渗处理、溢洪道维修、输水洞整修。计划投资1000万元。

8、南沙河综合整治二期工程（新建项目）。南沙河整治二期工程治理范围是从七号桥上游700米处至千山正门河段，整治河道长度16.9公里，并结合鞍千路改造，把防洪工程与景观工程有机地结合起来。计划工期从2007年至2010年，工程总投资60000万元；?

9、砂基砂堤防渗工程（新建项目）。鞍山市地处辽、浑、太、绕、大辽河中下游地区，地势低洼，堤身高、基础差，有三分之一左右堤段为沙基砂堤，1975年海城地震时震损严重，同时由于一些河道裁弯带来的背河、改道等问题，使大河堤防工程存在大量暗裂隐患，堤基粘、壤土覆盖层薄，一遇洪水，散渗、管涌、渗漏严重，成为防洪工程的重要隐患。全市现有大河沙基砂堤总长69.4公里，占大河堤长的25.3%。其中，辽河20公里、浑河23.7公里、太子河18.8公里、绕阳河1.3公里、大辽河5.6公里。“十一五”期间计划每年处理7公里，规划总投资1000万元。?

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