内蒙古2006年环境质量公报
时间：2008-04-28 来源： 作者：
措施与行动
执行排污许可证制度
2006年，对产生水污染物的企业办理排污申报登记
5685家，发放排污许可证
1840家。
污染治理投入全区工业废水污染治理本年完成投资额
63972万元，其中：污染源治理
42685万元，新改扩建
“三同时
”项目治理废水投资
21287万元，至
2006年底，全区有工业废水治理设施
776套，废水处理能力
286万吨
/日。
重点流域水污染防治
2006年我区针对水污染的环境执法监督力度进一步加大。集中力量对主要流域、重点区域、重点城市和重点行业开展环保专项行动，共检查企业
870家，立案查处违法企业
466家，挂牌督办解决突出环境问题案件
22件，对
24名责任人进行了处理。
2006年初，经自治区人民政府同意，自治区环境保护局下达了
“关于对重点流域污染严重企业实行停产等措施的通知
”，对
18处污染隐患分别采取停产治理、限产限排、搬迁改造、限期达标等强制性措施，要求有关单位采取有效措施，消除污染隐患。及时妥善处理了乌拉特前旗污水暂存池溃坝污染和土右旗造纸厂废水污染事件。
2004年
9月对沿黄河
51家排污企业下达了限期治理决定，对在规定时限内未达标排放的企业，一律要求停产整顿，目前各有关企业污染治理进展顺利，已实现达标排放的企业有
29家，搬迁关停
7家，通过治理，实现了黄河干流内蒙古段工业废水无直接排放。西辽河水污染防治和松花江水污染防治的各项工程完成年度计划。重点流域水污染防治已见成效，在
2006年经济依然快速增长、污染物产生量增加的情况下，我区废水中化学需氧量的排放量与上年基本持平，河流、湖库水质趋于稳定，并部分呈现好转。
三、废气
废气污染物排放状况
2006年，全区二氧化硫排放量为
155.7万吨，比上年增加
6.9%，其中工业排放量
138.4万吨，生活及其它排放量
17.3万吨，分别占总量的
88.9%和
11.1%；烟尘排放量
66.1万吨，比上年减少
15.0%，其中工业排放量
48.8万吨，生活及其它排放量
17.2万吨，分别占总量的
73.9%和
26.1%；工业粉尘排放量
27.0万吨，比上年减少
40.8%。
2006年，工业二氧化硫的产生量为
182.3万吨，去除量为
43.9万吨，去除率
24.1%，比上年增加
10.8个百分点；工业烟尘的产生量为
1524.8万吨，去除量
1476.0万吨，去除率
96.8%，比上年增加
2.0个百分点；工业粉尘的产生量为
186.3万吨，去除量
159.3万吨，去除率
85.5%，比上年增加
12.5个百分点。
工业废气二氧化硫排放达标率为
79.2%、烟尘排放达标率
70.4%、粉尘排放达标率
74.8%，分别比上年提高
4.1、
7.0和
50.6个百分点，污染治理效果明显。
措施与行动
执行排污许可证制度
2006年，对产生废气污染物的企业办理排污申报登记
5940家，发放排污许可证
1888家。
污染治理投入
2006年，全区工业废气污染治理当年完成投资额
218060万元，其中：污染源治理投资额
179469万元，新改扩建
“三同时
”项目治理废气的投资额
38591万元。至
2006年底，全区有工业废气治理设施
4007套，治理设施处理废气能力合计
25998万标立方米
/时。
四、固体废物
工业固体废物产生、处理、排放状况
2006年，全区工业固体废物的产生量为
8710万吨，比上年增加
18.3%。工业固体废物中产生量较大的是煤矸石、尾矿和粉煤灰，分别占总量的
29.5%、
27.5%和
19.7%，合计为
76.7%。全区工业固废综合利用率
44.0%(含当年利用的往年贮存量
125.2万吨
)，比
2005年提高
3.1个百分点；贮存率
26.9%，降低
23.3个百分点；处置率
29.6%，提高
20.6个百分点；固废排放量
28.2万吨，减少
34.3万吨。
产生的工业固废中，危险废物产生量为
42.45万吨，危险废物综合利用量
10.86万吨（含利用往年贮存量），贮存量
12.77万吨、处置量
20.92万吨（含利用往年贮存量）。
等级医院产生医疗废物
0.46万吨，处置率为
99.1%。
措施与行动
执行排污许可证制度
2006年，对产生固体废物的企业办理排污申报登记
2391家。
污染治理投入全区固体废物治理本年完成投资额
24256.9万元，其中：工业污染源治理
5024.8万元，新改扩建
“三同时
”项目治理固废
1671.4万元，城市垃圾处理工程建设
17560.7万元。
加强危险废物管理年初，根据《国家环保总局关于加强工业危险废物转移管理的通知》要求，对全区产生危险废物的企业进行了盘查，目前盘查工作进入总结汇总阶段，此项工作的开展将为摸清我区危险废物家底，进而为危险废物减量化和无害化处理奠定了基础。继续加强对进口废物的管理：对定点加工利用进口废物的企业进行严格监管，督促企业完善加工利用设施，使之符合环境保护要求；年内及时处理了海拉尔和满洲里海关查获的
3起违法进口废物事件，对
13批申请进口废物企业进行了环保审核，有效杜绝了危险废物向我区的转移。加强危险废物处置设施建设，根据《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》，我区将完成
13个建设项目，有两个危险废物处置中心，十个医疗废物处置中心，扩建包头放射性废物库，在各有关部门的重视和努力下，目前各项目进展顺利。
按照《内蒙古自治区城市生活垃圾无害化处理设施建设规划》，
“十一五
”期间，我区将加强城市垃圾收集、运输、处置、回收网络体系和监管机制的建设，积极推进生活垃圾分类收集，实施生活垃圾资源化和无害化处置工程，推进垃圾处理市场化运营。到
2010年，我区县级以上城市都要建设生活垃圾无害化处置设施，生活垃圾无害化处理率达到
70%以上。
五、生态环境保护
“十五
”以来，我区生态环境保护与建设取得显著成效，已初步实现
“生态环境恶化的趋势整体有所遏制，局部地区有所好转
”的局面。
生态建设工程
“十五
”期间相继启动实施了天然林保护工程、退耕还林还草工程、三北防护林建设工程、水土保持工程、京津风沙源治理工程等重点生态建设工程，范围涉及我区
90%以上的旗县，极大地促进了我区的生态环境保护与建设，取得了良好的生态、经济和社会效益，工程区的生态状况得到了明显的改善，如：大兴安岭林区通过实施天然林保护工程，森林覆盖率提高
5.7个百分点，目前已达
75.7%，过去
6年间，森林单位面积的蓄积量、株数、针叶林比重等都有所上升，森林资源实现了生长量大于消耗量，年均增长
1100多万立方米，在取得良好生态效益的同时，森林资源增值超过
200亿元。
西辽河平原实施退耕还林工程
5年来，共完成退耕还林
33.61万公顷，工程共涉及
128个苏木（乡镇）、
34个国有农牧林场，有
16.5万农户享受国家退耕还林政策的直接补助。在退耕还林政策的带动下，通辽市将生态建设与农牧民增收紧密结合，西辽河平原后续产业开发呈现出良好发展态势。目前，已初步建立起林草牧结合的畜牧养殖业发展模式，种植灌木饲料和间作牧草
8万公顷，封育天然草场
20多万公顷，年产优质牧草
100多万吨；同时建立了一批具有储藏保鲜设施的果品批发市场。除了林草、林药等复合经营模式外，灌木种源林、黄柳编织林、黄柳薪炭林等新型产业基地正逐步兴起，实现了生态与经济效益双赢。
京津风沙源治理工程实施
6年来，国家共为内蒙古投资
30多亿元，目前工程治理区的生态状况明显好转，坡耕地、沙化耕地的水土流失和风蚀沙化得到初步遏制。乌兰察布市阴山北麓长
300公里、宽
50公里的绿色生态屏障已初见成效；锡林郭勒盟沿浑善达克沙地南缘长约
400公里、宽
1～
10公里的锁边防护林体系基本形成。我区
300多万公顷农田、
500多万公顷基本草牧场得到林带保护，
800万公顷风沙危害面积和
700多万公顷水土流失面积得到初步治理。不仅如此，京津风沙源治理工程还促进了当地农牧业生产方式的转变，畜牧业开始从游牧散放向禁牧、休牧、轮牧和舍饲圈养转变，种植业开始从广种薄收向准高产转变。农牧民的生活条件也得到了明显改善。
受惠于国家实施的黑河调水计划，位于黑河下游我区额济纳绿洲的东居延海水域在
2006年面积达到
38.6平方公里，创下有水文资料以来的历史最高。额济纳绿洲部分天然植被得到有效恢复，黑河下游流域内约
2万公顷濒临枯死的胡杨、柽柳得到了抢救性保护，胡杨林面积已由
2000年的
2.27万公顷增加到
2.93万公顷。结合分水计划，额济纳旗大力实施绿洲生态保护与抢救工程，对胡杨、红柳、梭梭采取围栏封育措施，并在绿洲外围进行人工造林，尽量减少风沙侵扰。建设了大型分水枢纽等配套灌溉工程，最大限度发挥黑河水资源效益，加快改善额济纳绿洲的生态环境。近
6年来，额济纳绿洲地下水位上升约
10厘米，地下水位下降趋势得到遏制，局部地区生态环境开始好转。
草原建设与保护全区草原保护和建设工作持续取得明显成效。
2006年，草原建设总规模达
931.0万公顷，同上年相比，增加
44.4%。其中：草原围栏
557.5万公顷，人工种草
79.9万公顷，改良草场
123.7万公顷，种植饲料作物
131.7万公顷，飞播牧草
7.0万公顷，种植饲用灌木
31.2万公顷。草原保护方面：全区禁牧休牧面积
4311.7万公顷，约占可利用草原面积的
63%，其中禁牧面积
1607.7万公顷，休牧面积
2703.9万公顷；轮牧面积
446.9万公顷；退牧还草面积
266.7万公顷。我区草原实施
“禁牧、休牧、轮牧
”政策已有
7年，
7年来，西部地区单位面积生物量从
49.5公斤
/公顷增加到
132.0公斤
/公顷，增加
167%；中部地区单位面积生物量从
250.5公斤
/公顷增加到
547.5公斤
/公顷，增加
119%；东部地区单位面积生物量从
750.0公斤
/公顷增加到
1410.0公斤
/公顷，增加
88%，可利用草原的植被覆盖度由
2001年的
30.6%提高到了目前的
36.1%。其中，全区最早实施禁牧政策的鄂尔多斯市植被盖度由
2000年的
30%提高到目前的
70%以上，畜牧业实现了快速发展，牧业年度牲畜总头数由
2000年的
614万头（只）增加到
2006年的
1500万头（只），农牧民人均纯收入由
2000年的
2453元提高到
2006年的
5308元，走出了一条生产发展、生态良好、生态提高的良性循环之路。
营林
2006年，全年完成营造林面积
47.98万公顷，造林成活率达
85%。其中，人工造林
16.16万公顷，飞播造林
9.49万公顷，封山育林
22.33万公顷。全年退耕还林完成造林面积
5.47万公顷，幼林抚育（作业）面积
105.52万公顷。年末全区森林资源面积
2080万公顷，森林覆盖率达
17.6%。
耕地近几年，在全国许多省区耕地数量减少的情况下，由于我区保护耕地措施较为得力，耕地面积呈逐年增加态势。
2006年末全区耕地（当年进行耕作的耕地）总资源
748.03万公顷，比年初增加
1.7%，其中：常用耕地面积
654.12万公顷、临时性耕地
93.91万公顷。常用耕地中水田和水浇地分别占
1.4%和
35.4%。耕地增减具体数据：年内增加耕地
22.64万公顷，其中：新开荒地
1.38万公顷，园地改为耕地
2.61万公顷；年内减少耕地
10.12万公顷，其中：国家基建占地
1.08万公顷，其它基建占地
0.27万公顷，退耕还林还草占地
7.24万公顷，耕地改为园地
0.03万公顷。
2006年，全区农用化肥施用量
126.69万吨，比
2005年增加
8.5%，其中：氮肥
62.77万吨、磷肥
22.04万吨、钾肥
10.05万吨、复合肥
31.83万吨；农药使用量
1.51万吨，增加
2.0%；农用塑料薄膜使用量
4.07万吨，其中地膜使用量
3.25万吨，地膜覆盖面积
62.56万公顷，增加
9.5%。
治理土地荒漠化和沙化我区是全国荒漠化和沙化土地最为集中、危害最为严重的省区之一，荒漠化土地、沙化土地、有明显沙化趋势的土地分别占全国总数的
24%、
24%和
57%。长期以来，特别是国家实施西部大开发战略以来，我区把生态建设作为最大的基础建设来抓，并把防沙治沙作为生态建设的重中之重。在国家生态建设重点工程的有力推动下，防沙治沙事业步入了快速发展的新时期，过去
7年间，我区坚持探索土地沙漠化防治新战略，全区共完成沙化土地治理面积
1733万公顷，治理成效已在部分地区显现。科尔沁沙地、毛乌素沙地生态状况呈现区域性好转，重点治理的浑善达克沙地成效显著。我区取得的成功经验，对全国沙漠化土地治理的战略转型，起到了很好的借鉴作用。在国家刚刚启动的
“全国防沙治沙综合示范区地区级建设
”名单中，我区鄂尔多斯市、通辽市、阿拉善盟和赤峰市榜上有名；鄂温克族自治旗同时被列入
“县级示范区
”。
上一页
页码：[<< 1 2 3 4 5 6 >>]
下一页
共6页
