其次是构筑与水资源承载力相适应的经济结构体系。2002年春,张掖市提出,加快经济结构调整,打造全新的节水型经济模式,在全市范围内禁止新开荒地,禁止移民,禁种新的高耗水作物,压缩已有的高耗水作物;扩大林草面积,扩大经济作物面积,扩大低耗水作物面积,实现了经济结构调整与水资源优化配置的双向促动。
第三是积极建立制度体系。从2002年开始,张掖市先后制定出台了水资源配置方案、行业用水定额、节约用水管理办法、水量交易指导意见、城镇生活节约用水管理暂行办法、工业节约用水管理暂行办法、地下水资源开采管理暂行办法及污水处理费管理暂行办法等20多项地方性管理办法。
2006年9月,水利部对张掖节水型社会建设试点进行验收。
专家组评估认为,张掖市较为圆满地完成了试点阶段建设任务,水资源利用效率明显提高,实现了节水与增效的双赢,生态与环境效益明显。验收组一致同意试点通过验收。
甘肃张掖市节水型社会建设试点,产生了显著的效益。自2000年实施黑河分水以来,张掖向下游额济纳成功组织实施了32次黑河水量统一调度,实现了国家防总确定的送水到达东居延海的调度目标。截至2007年底,已累计向下游下泄水量76.23亿立方米,占来水总量134.49亿立方米的56.7%,先后16次送水到东居延海,自2004年以来东居延海已经实现连续1320多天不干涸。
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