17日,备受关注的广州市城市污水处理费收费标准调整听证方案出炉,顿时引来争议不断,其中广州市污水处理的成本更成了各方专家和市民争议的焦点。政府在解释调高污水处理费的理由时,提到广州市现行收费标准偏低,距离平均2元以上的单位处理成本尚有很大差距。然而在提及污水处理成本时,政府不同部门的调查数据、政府与专家提出的成本数据各不相同,甚至相差甚远。尽管听证会召开在即,但在广大市民心中,污水处理成本究竟是多少,至今仍是一个谜。
政府说法:单位处理成本平均2元以上
污水处理费为何要调整?市物价局副局长吴林波在解释调价原因时表示,广州市现行收费标准偏低,在污水处理厂不计折旧的情况下仅能满足运营成本,距离平均2元以上的单位处理成本尚有很大差距。据吴林波介绍,2007年广州市区日污水处理能力为183.3万吨,生活污水处理率74.14%,污水处理平均处理成本为2.252元/吨,这个数据是广州市价格成本调查队成本监审数据。
记者发现,市建委提供的单位成本与广州市价格成本调查队的成本结果并不一样,每吨成本为2.3729元。而副市长苏泽群前日在接受记者采访时提到,广州污水处理厂处理一吨要9毛多钱。尽管这不是完全成本,但与上述提到的2元多的成本相差甚大。市民心中难免产生疑惑:到底谁说的数据准确?最接近真实的污水处理成本到底是多少钱?
专家说法:处理直接费用也就三四角
昨日,记者采访了广州某高校水处理专业李教授。李教授认为,根据听证方案调整后的污水处理费确实太高了。他告诉记者,污水处理的直接费用也就是0.3—0.4元/吨,当然还要加上一些人工费等其他费用。
李教授说,东莞市首批16家污水处理厂BOT项目中标单位的中标基价,平均值为0.835元/吨。BOT模式就是先由公司出资把污水处理厂建起来,30年之后再交给政府。即便采用这种模式,出资的企业也是盈利的。“而广州现在的污水处理厂是政府投资,再收取高额的污水处理费,相当于用纳税人的钱再去挣纳税人的钱,这显然是不合理的。”李教授一言蔽之。“每次要调价开听证会的时候,总是说入不敷出,可实际的数据我们老百姓根本就不清楚,现在连各部门统计的数据都不一样,我们要相信谁呢?”市民张伯说出了心里最大的疑问。李教授建议,政府在开提价听证会前,应该先把确切的污水处理的成本向市民公布,让市民心里有数。
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