邢台水业：供排水一体化推动水业发展

时间：2009-01-14 来源：中国水处理设备网 作者：

中国城市水业的市场化改革在政府和企业的共同探索中不断推进。2007年12月27日，邢台水业集团有限公司正式揭牌成立，标志着邢台水业市场供排水一体化时代的正式来临。一年来，邢台水业集团以崭新的姿态、蓬勃的气势展现在全市人民面前，邢台城市水业运营迎来了全新的发展机遇。

供排水一体化是邢台可持续发展水资源战略的需要。邢台曾经百泉群涌，然而近年来，泉水干涸，地下水位直线下降。特别是电厂、邢钢、董村水厂三个大面积采水区已经形成了三个漏斗区。如何才能更加充分和科学地利用和保护我们有限的生命之源？市委、市政府决定成立邢台水业集团有限公司，推行供排水一体化经营，将市供水总公司、市污水处理厂、朱庄供水有限公司重组整合。同时，赋予水业集团征收自建供水设施污水处理费、协助水务局对自备井进行监管等职能，实现“一龙治水”，由水业集团统一调配邢台市区水资源的开发利用。这将有利于水资源的科学开发，有利于解决工业、农业、生活及各项建设等不同性质用水要求之间的矛盾，有利于城市和城市现代化的快速发展，有利于邢台水资源的可持续发展战略目标的实现。

供排水一体化是邢台水业市场改革发展的需要。组建水业集团有利于国有资产的保值增值。城市供水在技术、设施、收费等方面有着密切的关联性，建立统一的运营平台，能使供水、污水处理和中水回用等多个机构在水质检验、管网巡查、收费、采购、科研和企业管理诸方面形成合力，减少机构设置并控制或降低运营成本，提高管理效率，保证和提升项目投资收益。市供水总公司系国有企业，一直以来，受行业发展规律的影响，企业冗员严重，管理效率不高，连年来经营困难。水业集团成立后，将其改建为金泉供水有限公司，按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度建立“各负其责、协调运转、有效制衡”的公司法人治理结构，给企业带来了全新的发展活力。

供排水一体化是拉动城市水业基础设施投融资的需要。水业集团的成立也扩大了涉水企业资产规模，增强了投融资的能力。水业集团成立一年的时间里，运作了8个项目，有污水深度处理工程、中煤旭阳中水回用工程、污水处理厂二期续改建工程、德龙供水工程、供水管网改造工程、七里河供水工程、城中村供水改造工程等。这些项目都是发展邢台供排水事业的公益项目，直接关系国计民生。

供排水一体化管理初见成效。水业集团坚持把优质高效的水业服务作为重要工作来抓，从解决群众最关心、最直接的实际问题着手，办实事，办真事，办难事，受到好评，被河北省企业家协会等10个部门联合授予“河北省诚信企业”。为加强自备井治理，水业集团积极配合市水务局开展了自备井排查整顿工作，重点摸清自备井底数、取水许可、排污等情况，依法取缔无证自备井，并规定城市管网覆盖达到的地方不允许再打自备井，对有效保护地下水资源合理化使用，实现城市集中统一供水起到了重要作用。

问渠哪得清如许，为有源头活水来。供排水一体化开创了邢台水业发展的新空间。但是冷静分析，仍有许多问题摆在现实面前，诸如市区特许经营涉水事宜未完全意义上统一、市区自备井仍大量存在、市区供排水管网老化严重、污水处理设施欠账等问题都需要解决。百事待办、百事待兴，但有市委、市政府的关心和帮助，有社会各界和广大群众的理解和支持，我们有信心，靠供排水一体化促进邢台城市水业新发展。